Strategia națională de contrainformații a SUA, 2024

(Traducere: George V. Scripcariu)

1 august 2024

În calitate de Președinte, cea mai mare obligație a mea este să conduc Guvernul nostru în protejarea Statelor Unite ale Americii. O parte esențială a acestei îndatoriri solemne este identificarea și contracararea amenințărilor de informații străine îndreptate împotriva Statelor Unite și a aliaților și partenerilor săi.

Serviciile de informații și securitate străine și intermediarii acestora persistă în încercarea de a achiziționa cele mai sensibile informații, tehnologii și proprietate intelectuală ale noastre. Actorii non-statali urmează aceeași cale. Entitățile de informații străine caută, de asemenea, să profite de proliferarea instrumentelor disponibile comercial pentru a efectua supravegheri; a colecta cantități vaste de date personale anterior indisponibile; și a se poziționa pentru a perturba infrastructura, industriile și instituțiile noastre.

Pentru a ține pasul cu aceste amenințări, Strategia Națională de Contrainformații oferă o direcție strategică pentru Guvernul Federal al Statelor Unite și comunitatea sa de contrainformații. Bazată pe amenințările actuale și anticipate ale serviciilor de informații străine, această strategie actualizează prioritățile noastre de contrainformații și le aliniază cu prioritățile strategice mai largi stabilite în Strategia de Securitate Națională.

Mai presus de toate, Strategia Națională de Contrainformații oferă o viziune care ghidează eforturile noastre de a lucra împreună pentru a menține această țară în siguranță și asigură că suntem bine poziționați pentru a contracara amenințările serviciilor de informații străine.

17 octombrie 2022

Evaluarea Națională de Identificare și Prioritizare a Amenințărilor din 2022, care reprezintă o evaluare de consens a amenințărilor serviciilor de informații străine cu care se confruntă Statele Unite, sporește capacitatea noastră de a ne proteja Națiunea.

Această evaluare subliniază amenințările serviciilor de informații străine cu care ne confruntăm în ceea ce privește infrastructura critică, instituțiile publice și private și activele militare. O gamă tot mai largă de actori statali și non-statali vizează Statele Unite, iar unii cooperează pentru a-și atinge obiectivele.

Serviciile de informații ostile și actorii non-statali devin tot mai capabili, ajutați de instrumente tehnice din ce în ce mai sofisticate și disponibile comercial. Aceștia încearcă să acceseze sistemele și infrastructura Guvernului SUA, să submineze sectorul nostru privat prin spionaj comercial, să încalce confidențialitatea cetățenilor americani prin furtul de date și să modeleze politica și opinia publică din SUA prin operațiuni de influență.

Ghidată de această evaluare, Administrația mea va dezvolta și implementa o abordare coordonată la nivel guvernamental pentru a descuraja, detecta și perturba amenințările serviciilor de informații străine.

Vom lucra cu partenerii și aliații noștri de acasă și din străinătate pentru a asigura o postură proactivă de contrainformații și securitate. Vom valorifica capabilitățile Guvernului Federal și vom colabora cu guvernele statale și locale, sectorul privat și societatea civilă pentru a ne proteja infrastructura critică, datele, tehnologiile avansate și avantajul economic.

Îmi ofer sprijinul deplin și încurajez inițiativele viitoare de a ne avansa capabilitățile de contracarare a amenințărilor serviciilor de informații străine.

Cu sinceritate,

Joe Biden

Biroul Directorului Serviciilor Naționale de Informații

Centrul Național de Contrainformații și Securitate

Washington, DC

Națiunea noastră se confruntă cu amenințări semnificative și complexe din partea unor adversari de informații străini agresivi și capabili – inclusiv Rusia, Republica Populară Chineză, Iran și Coreea de Nord, precum și alți actori statali și non-statali străini care caută în mod activ să provoace daune grave Statelor Unite, poporului și instituțiilor sale. Comunitatea de contrainformații a SUA are sarcina de a identifica, înțelege și neutraliza activitățile și capabilitățile de informații străine în Statele Unite; de a atenua amenințările din interior; de a proteja informațiile și facilitățile sensibile și clasificate ale SUA de penetrări tehnice, spionaj și alte amenințări de informații; și de a proteja interesele, activele și persoanele SUA acasă și în străinătate de sabotaj, asasinare sau alte activități sau operațiuni de informații străine.

Această Strategie Națională de Contrainformații – dezvoltată de Centrul Național de Contrainformații și Securitate, în cooperare cu parteneri din Guvernul SUA și Comunitatea de Informații – pune bazele unui program strategic de contrainformații pentru a prioritiza și integra activitățile de contrainformații în vederea perturbării sau compromiterii capacității entităților de informații străine de a dăuna intereselor de securitate națională ale Statelor Unite, fie pe plan intern, fie în străinătate. Aceasta este concepută pentru a stimula integrarea, acțiunea și resursele în întreaga comunitate de contrainformații pentru a depăși și constrânge entitățile de informații străine, a proteja avantajele strategice ale Americii și a investi în viitor pentru a dezvolta capabilitățile și reziliența necesare pentru a face față amenințărilor și provocărilor actuale și viitoare.

Amploarea, complexitatea și urgența amenințărilor serviciilor de informații străine cu care se confruntă Statele Unite necesită implicarea partenerilor și a publicului din întreaga societate pentru a împărtăși informații, a identifica și atenua vulnerabilitățile, a consolida apărarea și a construi reziliența, și a lucra împreună pentru a combate aceste amenințări și a depăși provocările pentru a ne proteja poporul, instituțiile și avantajele strategice. Centrul Național de Contrainformații și Securitate se angajează să coordoneze acest efort și să lucreze cu guvernele federale, statale și locale, sectorul privat, mediul academic și partenerii noștri străini pentru a contracara aceste amenințări ale serviciilor de informații străine la adresa securității noastre naționale și economice și a modului nostru de viață american.

Pilon Unu – Depășirea și constrângerea entităților de informații străine

1. Detectarea, înțelegerea și anticiparea amenințărilor serviciilor de informații străine
2. Contracararea, degradarea și descurajarea activităților și capabilităților serviciilor de informații străine
3. Combaterea activităților cibernetice ale serviciilor de informații străine

Pilon Doi – Protejarea avantajelor strategice ale Americii

4. Protejarea persoanelor împotriva țintelor și colectării de informații străine
5. Protejarea democrației împotriva influenței maligne străine
6. Protejarea tehnologiei critice și a securității economice a SUA
7. Protejarea infrastructurii critice a națiunii
8. Reducerea riscurilor pentru lanțurile de aprovizionare cheie ale SUA

Pilon Trei – Investiția în viitor

9. Construirea capabilităților, parteneriatelor și rezilienței în domeniul contrainformațiilor

Viziune: O națiune făcută mai sigură de o comunitate de contrainformații rezilientă și inovatoare care protejează Statele Unite și interesele sale de amenințările serviciilor de informații străine.

Misiune: Identificarea, înțelegerea și neutralizarea amenințărilor serviciilor de informații străine și protejarea intereselor, activelor și persoanelor SUA acasă și în străinătate împotriva spionajului, sabotajului, asasinării sau a altor activități sau operațiuni de informații străine.

Această Strategie Națională de Contrainformații oferă o direcție strategică pentru Guvernul Federal al SUA și comunitatea de contrainformații (CI) pentru următorii trei ani. Aceasta aliniază eforturile CI la prioritățile de securitate națională prezentate în Strategia de Securitate Națională a SUA, precum și în alte strategii naționale, și actualizează prioritățile comunităților CI pe baza peisajului actual și anticipat al amenințărilor serviciilor de informații străine. Această strategie comunică aceste priorități practicienilor CI și aliaților, partenerilor, clienților și publicului nostru și oferă un cadru pentru planificarea strategică și operațională, programare, alocarea resurselor și evaluare.

Peisajul amenințărilor serviciilor de informații străine

Statele Unite se confruntă cu amenințări din partea entităților de informații străine (FIE) care sunt fără precedent în amploarea, volumul, sofisticarea și impactul lor. O gamă tot mai largă de actori încearcă să fure secrete naționale, date sensibile, proprietate intelectuală și capacități tehnice și militare și să submineze și să perturbe operațiunile de politică externă și de informații ale SUA. FIE se poziționează pentru a compromite sau deteriora infrastructura critică pentru sănătatea, siguranța și activitatea economică a SUA și încearcă să influențeze politica și opinia publică din SUA și să submineze democrația noastră. Acestea combină tehnici sofisticate cu abordări tradiționale, folosind în același timp instrumente tehnice și cibernetice din ce în ce mai puternice, disponibile pe scară largă și ușor de utilizat. Aceste activități reprezintă amenințări imediate pentru securitatea noastră națională, bunăstarea economică, siguranța fizică, procesele democratice și coeziunea socială.

• Republica Populară Chineză (RPC) și Rusia reprezintă cele mai semnificative amenințări de informații, dar și o serie de alți actori statali și non-statali vizează Statele Unite. Entitățile comerciale joacă roluri de facilitare din ce în ce mai importante pentru FIE.
• Principalii noștri adversari se consideră deja angajați într-o competiție intensă și multifațetată cu Statele Unite. Ca atare, serviciile lor de informații efectuează frecvent operațiuni mai agresive care se încadrează în „zona gri”, un spațiu între război și pace care cuprinde activități de informații care împing limitele normelor acceptate, cum ar fi influența ascunsă, subversiunea politică și operațiunile în spațiul cibernetic.
• De asemenea, vedem că principalii noștri adversari cooperează mai frecvent între ei, sporind amenințarea pe care o reprezintă pentru Statele Unite.

Zona pe care trebuie să o apărăm se extinde pe măsură ce adversarii vizează o gamă tot mai largă de entități din sectorul public și privat și folosesc o varietate de căi de abordare, în același timp în care folosim mai multe dispozitive conectate și platforme la distanță care ne pun în pericol datele, rețelele și infrastructura.

• FIE încearcă să colecteze informații de la practic toate departamentele și agențiile Guvernului SUA, guvernele statale și locale, contractorii de apărare autorizați, firmele comerciale din numeroase sectoare, grupurile de reflecție și instituțiile academice. Adversarii urmăresc nu numai informații clasificate, ci și vaste depozite de materiale neclasificate care pot susține obiectivele lor politice, economice, de cercetare și dezvoltare (R&D), militare și de influență, iar încercările lor de a viza persoanele din SUA, lanțurile de aprovizionare și infrastructura critică.

Adversarii folosesc tehnologie de ultimă generație – cum ar fi instrumente cibernetice avansate, dispozitive biometrice, sisteme fără pilot, imagini de înaltă rezoluție, echipamente de supraveghere tehnică îmbunătățite, programe spion comerciale și Inteligență Artificială (IA) – pentru a-și îndeplini misiunile de spionaj, contraspionaj și influență. Această tehnologie este ușor de utilizat, mai ieftină și mai disponibilă comercial, aducând-o la îndemâna chiar și a FIE relativ nesofisticate. Ritmul exponențial al schimbărilor tehnologice complică eforturile de dezvoltare și menținere a unor apărări adecvate.

Amenințările din interior sunt, de asemenea, o vulnerabilitate. În unele cazuri, persoanele din interior își folosesc accesul autorizat, cu sau fără știință, pentru a aduce prejudicii securității Statelor Unite. În alte cazuri, FIE vizează, solicită și constrâng în mod activ persoanele pentru a obține informații, a compromite infrastructura critică sau a fura secretele noastre.

Privind înainte, peisajul informațiilor va rămâne dinamic și periculos. Adversarii noștri actuali vor deveni mai pricepuți, iar noi actori de amenințare vor intra în scenă, consolidați de progresele tehnologice și de colaborarea sporită. Interconectarea globală va continua să lase rețelele și lanțurile noastre strategice de aprovizionare vulnerabile la FIE. Comunitatea CI a SUA trebuie să lucreze împreună pentru a prioritiza și integra eforturile lor de a contracara activitățile FIE și de a perturba și degrada capacitatea acestora de a dăuna intereselor de securitate națională ale Statelor Unite.

PILON UNU

Depășirea și constrângerea entităților de informații străine

FIE operează din ce în ce mai mult într-o zonă gri între război și pace care valorifică activitățile de informații pentru a împinge limitele normelor acceptate fără a recurge la un conflict deschis. Pentru a combate acest lucru, trebuie să anticipăm mai bine amenințările serviciilor de informații străine și să lucrăm împreună pentru a contracara activitățile de informații dăunătoare și pentru a degrada capacitățile actorilor de amenințare.

OBIECTIVUL 1

Detectarea, înțelegerea și anticiparea amenințărilor serviciilor de informații străine

Identificarea și evaluarea noilor amenințări emergente ale FIE, a vulnerabilităților și a condițiilor și mediilor operaționale în schimbare pentru a detecta, înțelege și anticipa planurile și activitățile FIE, a identifica oportunități de acțiune și a oferi avantaj decizional.

Operațiuni agresive de informații sunt folosite împotriva Statelor Unite de către adversarii noștri. Agențiile de informații și de aplicare a legii au lucrat împreună pentru a perturba operațiunile și a expune ofițerii de informații străini, dar în era actuală a competiției strategice, multe activități de informații ale RPC, Rusiei și Iranului rămân nedetectate. Pentru a combate mai eficient amenințarea tot mai mare a serviciilor de informații străine, trebuie să știm mai multe despre planurile, intențiile, tehnicile, activitățile și vulnerabilitățile adversarilor noștri și să împărtășim mai bine aceste informații cu factorii de decizie cheie. Trebuie să ne concentrăm nu numai pe colectarea secretelor, ci și pe valorificarea mai bună a informațiilor disponibile în mod deschis. Comunitatea CI trebuie să utilizeze mai eficient instrumentele existente și să dezvolte noi instrumente și tehnologii pentru a ne ajuta să înțelegem mai bine amploarea și natura amenințării. În plus, trebuie să depășim simpla detectare a activităților adversarilor noștri și să fim capabili să le anticipăm, oferind factorilor de decizie și ofițerilor CI și de securitate informațiile de care au nevoie pentru a combate adversarii noștri în domeniul informațiilor.

Pentru a atinge acest obiectiv, Guvernul SUA va:

• Extinde dezvoltarea, adoptarea și integrarea capabilităților inovatoare de colectare umană, tehnică și din surse deschise asupra FIE, a intermediarilor și facilitatorilor acestora pentru a obține o perspectivă și o înțelegere unică asupra planurilor, intențiilor, capabilităților și vulnerabilităților lor.
• Dezvolta și implementa mecanisme pentru a împărtăși mai rapid și mai eficient informații despre amenințările FIE între guvernele federale, statale, locale, tribale și teritoriale, sectorul privat și cu partenerii străini pentru a oferi operatorilor, factorilor de decizie și partenerilor CI perspective oportune și acționabile privind amenințările din partea FIE și din interior.
• Consolida standardele, procesele și practicile de colectare, analiză și raportare CI pentru a îmbunătăți tehnicile de lucru și a reduce riscul de manipulare și înșelăciune din partea FIE.

OBIECTIVUL 2

Contracararea, degradarea și descurajarea activităților și capabilităților serviciilor de informații străine

Orchestrarea, facilitarea, sprijinirea și desfășurarea de activități CI ofensive coordonate și măsuri defensive pentru a contracara activitățile FIE, a degrada capacitățile acestora și a descuraja viitoarele amenințări FIE.

FIE s-au dovedit abile în furtul secretelor noastre, a datelor sensibile și a proprietății intelectuale; exercitând influență asupra politicii și opiniei publice; și făcând rău persoanelor din SUA. Este imperios ca comunitatea CI – lucrând cu partenerii noștri de la toate nivelurile guvernamentale și din țările cu aceeași viziune – să contracareze și să prevină mai eficient aceste activități, folosind întreaga gamă de instrumente aflate la dispoziția noastră pentru a crește costurile și a reduce probabilitatea de succes a acestor operațiuni.

Pentru a atinge acest obiectiv, Guvernul SUA va:

• Valorifica întreaga gamă de autorități CI și va încorpora instrumente și tehnici inovatoare – inclusiv soluții și infrastructură avansate de tehnologie a informației (IT), gestionarea cunoștințelor și IA – pentru a permite și desfășura activități CI ofensive și defensive creative pentru a identifica, perturba și degrada activitățile de informații ale adversarilor noștri.
• Descoperi, ilumina și neutraliza activele și facilitatorii netradiționali ai FIE adversare pentru a degrada capacitățile lor operaționale și a împiedica activitățile viitoare.
• Crește integrarea în planificarea, orchestrarea și executarea activităților CI strategice pentru a optimiza resursele și coordonarea în vederea modelării mediului informațional al adversarului și perturbarea amenințării FIE.

OBIECTIVUL 3

Combaterea activităților cibernetice ale serviciilor de informații străine

Construirea de parteneriate și valorificarea autorităților și capabilităților CI și a altor autorități și capabilități adecvate pentru a desfășura operațiuni proactive și integrate pentru identificarea, perturbarea, degradarea, neutralizarea și manipularea capacității și disponibilității FIE de a utiliza domeniul cibernetic pentru a amenința interesele SUA.

Amenințările cibernetice din partea statelor națiune și a reprezentanților acestora rămân acute. FIE utilizează domeniul cibernetic pentru a-și desfășura întreaga gamă de activități, de la colectarea de informații sensibile la perturbarea și distrugerea rețelelor, la influența malignă străină și monitorizarea dizidenților. Acestea utilizează instrumente tehnice – și adesea disponibile comercial – pentru a compromite rețelele de calculatoare și dispozitivele mobile și conectate. Deși un număr tot mai mare de țări și actori non-statali au aceste capabilități, suntem cel mai îngrijorați de Rusia, RPC, Iran și Coreea de Nord. În plus, un număr tot mai mare de firme comerciale inundă piața cu instrumente de intruziune cibernetică de înaltă calitate, extinzând grupul de actori FIE care pot amenința rețelele și oamenii noștri. Trebuie să construim și să valorificăm mai bine parteneriatele, capacitățile și autoritățile la nivel federal, statal și local pentru a implementa soluții inovatoare care să impună costuri și riscuri mai mari activităților cibernetice ale FIE.

Pentru a atinge acest obiectiv, Guvernul SUA va:

• Promova parteneriate puternice între guvernele federale, statale și locale, sectorul privat, mediul academic și cu partenerii străini pentru a împărtăși informații, a crește transparența și a construi încredere pentru a obține perspective asupra activităților cibernetice ale FIE și a identifica oportunități pentru soluții CI.
• Implica partenerii federali și îmbunătăți colaborarea și coordonarea între discipline pentru a crește înțelegerea autorităților și capacităților CI și a dezvolta instrumente și infrastructuri care să poată fi partajate și interoperabile în măsura în care este posibil.
• Lucra cu partenerii și aliații pentru a desfășura activități CI integrate, scalabile, prioritizate și proactive pentru a contracara operațiunile cibernetice ale FIE, a introduce incertitudine și a crește costurile pentru FIE.

PILON DOI

Protejarea avantajelor strategice ale Americii

Deși ne confruntăm cu provocări enorme, nu există nicio națiune mai bine poziționată pentru a conduce cu putere și scop decât Statele Unite ale Americii. Forța noastră se bazează pe o serie de avantaje strategice pe care trebuie să ajutăm să le protejăm și să le apărăm, inclusiv oamenii noștri, instituțiile noastre democratice, tehnologia noastră critică, infrastructura și lanțurile de aprovizionare.

OBIECTIVUL 4

Protejarea persoanelor împotriva țintelor și colectării de informații străine

Detectarea, perturbarea, contracararea și descurajarea operațiunilor FIE împotriva americanilor și a altor persoane afiliate Guvernului SUA acasă și în străinătate și a altor persoane protejate în Statele Unite care pot fi de interes ridicat pentru FIE pentru a le proteja sănătatea, siguranța, libertatea și datele personale care ar putea fi utilizate în scopuri de informații străine.

FIE vizează nu numai entitățile guvernamentale și corporațiile private din SUA, ci și persoanele individuale din SUA și datele lor; iar disidenții străini cu sediul în SUA sunt din ce în ce mai mult printre victimele tentativelor de incapacitare, răpire și asasinare pe care FIE le desfășoară în întreaga lume. Mai mult, ca parte a unui focus mai larg asupra datelor ca resursă strategică, adversarii noștri sunt interesați de informații de identificare personală (PII) despre cetățenii SUA și alții, cum ar fi date biometrice și genomice, date de îngrijire a sănătății, informații de geolocalizare, informații telemetrice ale vehiculelor, informații despre dispozitivele mobile, date despre tranzacții financiare și date despre afilierile și înclinațiile politice ale indivizilor, hobby-uri și interese. PII – cum ar fi datele genomice și de îngrijire a sănătății – pot fi deosebit de valoroase, oferind adversarilor nu numai beneficii economice și de R&D, ci și informații CI utile, deoarece serviciile de informații ostile pot folosi vulnerabilitățile extrase din astfel de date pentru a viza și șantaja indivizi. Protejarea oamenilor noștri acasă și în străinătate împotriva amenințărilor serviciilor de informații străine este o parte esențială a misiunii CI și trebuie să adoptăm o abordare unificată și proactivă la nivelul întregului guvern pentru a contracara aceste amenințări fizice și digitale.

Pentru a atinge acest obiectiv, Guvernul SUA va:

• Extinde și îmbunătăți colectarea de informații privind amenințările FIE la adresa indivizilor pentru a înțelege mai bine planurile, intențiile și capacitățile adversarilor și a detecta activitățile.
• Îmbunătăți promptitudinea și utilitatea informațiilor acționabile pentru a sprijini eforturile de perturbare ale organelor de aplicare a legii, operatorilor CI, factorilor de decizie, partenerilor comerciali și academici și altora.
• Extinde angajamentul cu guvernele statale, locale și străine, partenerii din sectorul privat și publicul din SUA pentru a informa procesul decizional, a împuternici persoanele vizate și a crește riscul pentru operațiunile FIE în Statele Unite.

OBIECTIVUL 5

Protejarea democrației împotriva influenței maligne străine

Detectarea, atribuirea, expunerea și perturbarea eforturilor de influență malignă ale FIE și angajarea partenerilor și factorilor de decizie pentru a contracara aceste operațiuni și a proteja integritatea și încrederea publică în instituțiile și procesele democratice ale SUA, statul de drept și alte norme democratice.

Adversarii străini își intensifică eforturile de a exercita o influență malignă asupra opiniei publice și politicii SUA și de a stârni tensiuni sociale în Statele Unite, în timp ce își îmbunătățesc propria poziție, denigrează Statele Unite și deteriorează alianțele și relațiile noastre în întreaga lume. Adversarii consideră adesea astfel de operațiuni ca fiind o modalitate mai puțin riscantă și provocatoare de a-și atinge obiectivele naționale, iar un număr tot mai mare de țări le folosesc. De exemplu, în 2020 și din nou în 2022, IC a urmărit o gamă mai largă de actori străini care au luat măsuri pentru a influența alegerile din SUA decât în ciclurile electorale anterioare. O combinație de tehnici și instrumente avansate, adesea alimentate de îmbunătățiri și inovații tehnologice în domenii precum IA și analizele comportamentale, crește eficacitatea și puterea de convingere a campaniilor de influență malignă. Având în vedere aceste progrese în tehnologie, inclusiv IA, adversarii pot răspândi mesaje convingătoare într-o cantitate și un ritm care provoacă capacitatea guvernelor și a firmelor de social media de a le identifica, atribui și combate, în timp ce analizele de big data permit adversarilor să vizeze mai precis audiențe specifice cu mesaje adaptate. Trebuie să dezvoltăm și să valorificăm instrumente, tehnologii și parteneriate pentru a combate eforturile adversarilor de a influența în mod nejustificat americanii și de a submina încrederea în instituțiile, normele și statul de drept democratic.

Pentru a atinge acest obiectiv, Guvernul SUA va:

• Crește înțelegerea comună a tehnicilor, metodelor și priorităților de influență malignă străină în întregul spectru de actori, ținte și platforme pentru a permite o mai bună detectare și atribuire a eforturilor de influență malignă ale FIE.
• Extinde angajamentul și construiește parteneriate robuste între guvernele federale, statale, locale și străine și cu sectorul privat, societatea civilă și mediul academic pentru a împărtăși informații și perspective, a crește conștientizarea amenințărilor de influență malignă ale FIE, a permite acțiuni și a construi încredere și reziliență.
• Dezvolta instrumente și procese adaptate pentru a crește schimbul de informații, transparența adecvată și colaborarea pentru a sprijini acțiuni mai rapide și mai coordonate pentru a expune și perturba activitățile de influență malignă ale FIE.

OBIECTIVUL 6

Protejarea tehnologiei critice și a securității economice a SUA

Detectarea, înțelegerea, anticiparea și contracararea încercărilor FIE de a exploata societatea noastră deschisă și amenințările din partea FIE și din interior la adresa tehnologiilor critice ale SUA, a datelor sensibile și a bazei noastre naționale de inovare pentru a proteja securitatea economică și națională și avantajul competitiv al SUA.

Spionajul economic și industrial străin împotriva Statelor Unite continuă să reprezinte o amenințare semnificativă pentru prosperitatea, securitatea și avantajul competitiv al Americii. Adversarii colectează în mod agresiv informații despre tehnologia critică și emergentă a SUA și fac eforturi concertate pentru a achiziționa tehnologia sensibilă, proprietatea intelectuală și informațiile proprietare care stau la baza securității economice a SUA. FIE folosesc spionajul cibernetic, cercetători încorporați și companii și investiții de fațadă pentru a viza firme și instituții de cercetare inovatoare din SUA, căutând o scurtătură pentru a-și construi propriile baze economice și tehnologice și pentru a-și face firmele mai competitive în raport cu rivalii din SUA. RPC este țara care prezintă cea mai mare îngrijorare în această sferă, deoarece vizează sectoare tehnologice cheie și tehnologie comercială și militară proprietară de la companii și instituții de cercetare din SUA și aliate și utilizează o varietate de instrumente, inclusiv spionajul și furtul, pentru a-și avansa capacitățile tehnologice. Trebuie să adoptăm o abordare la nivelul întregii societăți pentru a contracara eforturile adversarilor noștri de a colecta sau achiziționa informații și tehnologie sensibile care ar putea avansa rapid capacitățile adversarilor în moduri care ar putea amenința în cele din urmă securitatea națională a Statelor Unite.

Pentru a atinge acest obiectiv, Guvernul SUA va:

• Crește capacitatea analitică și concentrarea colectării și va rafina prioritățile pentru a îmbunătăți detectarea și înțelegerea eforturilor EIS de a colecta, achiziționa sau amenința în alt mod tehnologiile critice ale SUA sau datele sensibile importante pentru securitatea națională și economică.
• Crește colaborarea comunității de contrainformații și va construi și consolida parteneriate cu sectorul privat, mediul academic și alți parteneri și aliați pentru a îmbunătăți schimbul de informații, a crește conștientizarea amenințărilor și a informa și a permite activități țintite de atenuare a amenințărilor.
• Îmbunătățește procesele și procedurile pentru a identifica investițiile străine maligne în Statele Unite și în baza noastră națională de inovare și va crește colaborarea cu partenerii cheie guvernamentali, academici și din sectorul privat pentru a contracara încercările EIS de a exploata economia noastră.

OBIECTIVUL 7

Protejarea infrastructurii critice a națiunii

Îmbunătățește înțelegerea și conștientizarea capacităților și amenințărilor EIS pentru a ajuta la protejarea infrastructurii noastre naționale cele mai critice, a crește rezistența, a nega accesul adversarilor și a descuraja amenințările viitoare.

EIS pun bazele pentru potențiale atacuri împotriva nodurilor noastre critice de energie, comunicații, transport și financiare. Capacitățile și eforturile lor de pre-poziționare cresc riscul unei perturbări la scară largă în perioade de conflict sau tensiune, care ar putea include o pregătire militară degradată, pierderi economice majore, pierderi de vieți omenești sau erodarea încrederii în instituțiile cheie. În special, un atac EIS bine țintit asupra infrastructurii critice care cauzează perturbări de durată ar putea avea un impact economic catastrofal – nu numai asupra entităților direct afectate, ci și asupra tuturor utilizatorilor din aval care se bazează pe acea infrastructură – și ar putea duce la pierderi de miliarde de dolari. Sistemele de infrastructură critică ale SUA sunt adesea interdependente, ceea ce înseamnă că un atac asupra unui sistem ar putea provoca întreruperi în alte sisteme sau s-ar putea răspândi în alte zone geografice. Eforturile adversarilor noștri vizează probabil influențarea sau constrângerea factorilor de decizie americani într-o perioadă de criză prin menținerea infrastructurii critice în pericol de perturbare. Trebuie să lucrăm în colaborare între sectoarele public și privat pentru a împărtăși informații, a identifica amenințările și a permite acțiuni din partea proprietarilor și operatorilor de infrastructură critică pentru a reduce vulnerabilitățile și a contracara amenințările.

Pentru a atinge acest obiectiv, Guvernul SUA va:

• Dezvolta și menține parteneriate de colaborare și scalabile cu sectorul privat, departamentele și agențiile guvernamentale federale, statale, locale, tribale și teritoriale și cu alți aliați pentru a îmbunătăți coordonarea și colaborarea, a construi încredere și a permite acțiuni.
• Facilita schimbul de informații și integrarea datelor între guvern și sectorul privat pentru a obține o înțelegere mai profundă a interdependențelor dintre sectoare, a vulnerabilităților și a amenințărilor din partea EIS și a celor din interior la adresa infrastructurii noastre cele mai critice.
• Dezvolta și maturiza instrumente și tehnici analitice inovatoare pentru a identifica, înțelege și anticipa mai bine operațiunile și activitățile EIS care afectează infrastructura critică a SUA.

OBIECTIVUL 8

Reducerea riscurilor pentru lanțurile de aprovizionare cheie ale SUA

Detectează, înțelege, anticipează și expune amenințările din partea EIS și a celor din interior la adresa lanțurilor de aprovizionare cheie ale SUA și informează părțile interesate pentru a atenua riscul, a reduce oportunitățile de exploatare și compromitere și a descuraja amenințările viitoare.

Exploatarea lanțurilor de aprovizionare cheie ale SUA de către adversari străini, în special atunci când este executată în concert cu intruziuni cibernetice și activități de amenințare din interior, reprezintă o amenințare complexă și în creștere pentru sectoarele economice strategice importante și infrastructura critică a SUA. Adversarii străini încearcă să acceseze lanțurile de aprovizionare cheie ale națiunii noastre în mai multe puncte – de la concept la proiectare, fabricare, implementare și întreținere – prin diverse mijloace. Compromisurile reușite ale lanțului de aprovizionare ar putea permite unui adversar să extragă proprietate intelectuală, date guvernamentale sensibile și informații personale identificabile. De asemenea, ar putea permite unui adversar să supravegheze, să nege, să perturbe sau să degradeze în alt mod o componentă, sistem sau serviciu, afectând astfel negativ sistemele de control industrial, serviciile și produsele critice. De exemplu, în ultimul deceniu, hackerii sponsorizați de stat au compromis lanțurile de aprovizionare pentru software și servicii IT, facilitând operațiuni de spionaj și sabotaj și permițând potențial pre-poziționarea pentru război. Trebuie să integrăm mai bine eforturile de gestionare a riscurilor și să extindem eforturile de construire a unor parteneriate puternice și de partajare a informațiilor pentru a atenua amenințările.

Pentru a atinge acest obiectiv, guvernul SUA va:

• Îmbunătăți tehnicile analitice, va crește schimbul de date și va aprofunda integrarea eforturilor existente de gestionare a riscurilor lanțului de aprovizionare în întregul guvern al SUA pentru a construi o expertiză mai mare și o înțelegere a amenințărilor și vulnerabilităților lanțului de aprovizionare.
• Extinde și prioritizează colectarea de informații privind planurile, intențiile, accesul și capacitățile EIS de a exploata, perturba sau sabota lanțurile de aprovizionare cheie ale SUA pentru a detecta și anticipa mai bine astfel de amenințări.
• Crește angajamentul și parteneriatul cu partenerii guvernamentali federali, statali, locali și străini, industria privată și publicul pentru a împărtăși informații, a construi încredere și a obține o perspectivă asupra vulnerabilităților actuale ale lanțului de aprovizionare și domeniilor viitoare de investiții pentru a înțelege, anticipa și atenua mai bine amenințările.

PILONUL TREI

Investiți în viitor

Trebuie să investim în viitor pentru a dezvolta capacitatea și capacitatea de a face față acestor provocări și de a proteja avantajul strategic al Americii. Trebuie să revitalizăm comunitatea noastră de contrainformații, să construim și să permitem parteneriate puternice și să creștem colaborarea pentru a construi rezistența împotriva amenințărilor actuale și viitoare ale serviciilor de informații străine.

OBIECTIVUL 9

Construirea capacităților, parteneriatelor și rezilienței de contrainformații

Stimulează investițiile și inovația în comunitatea de contrainformații pentru a construi abilitățile, expertiza, capabilitățile și autoritățile și a avansa parteneriatele pentru a crește conștientizarea, îmbunătăți rezistența și a obține o superioritate durabilă asupra adversarilor noștri EIS.

Construirea capacităților comunității de contrainformații din SUA pentru a combate mai eficient multiplele amenințări de informații cu care se confruntă țara și pentru a se poziționa mai bine pentru viitor va necesita investiții semnificative atât în oameni, cât și în tehnologie. Mulți dintre adversarii noștri văd Statele Unite ca principala lor țintă de informații, așa că avem nevoie de un cadru puternic de contrainformații îmbibat în expertiză în domeniu pentru a face față amenințării. Adversarii noștri adoptă o abordare la nivelul întregului guvern în ceea ce privește activitățile lor împotriva Statelor Unite, așa că trebuie să ne asigurăm că rolurile, responsabilitățile și autoritățile agențiilor noastre sunt clare și nu creează puncte slabe în care adversarii noștri să poată opera. Adversarii noștri lucrează împotriva unei game largi de ținte – inclusiv aliații noștri din străinătate, guvernele statale și locale, sectorul privat și mediul academic – așa că trebuie să lucrăm cu toții împreună pentru a ne păstra secretele, oamenii, datele și infrastructura în siguranță.

Pentru a atinge acest obiectiv, Guvernul SUA va:

• Stimula investițiile în tehnologii inovatoare și soluții integrate și va valorifica platformele de cercetare existente pentru a închide lacunele cheie de contrainformații, a consolida capacitățile și a depăși schimbările rapide din mediul de contrainformații de acasă și din străinătate.

• Recruta, angaja, instrui și păstra o forță de muncă de contrainformații de încredere și diversă, formată din ofițeri cu cunoștințele, abilitățile și expertiza specializată necesare pentru a face față amenințărilor actuale și viitoare și a depăși adversarii noștri.
• Alinia, reconcilia și suplimenta autoritățile individuale de contrainformații ale departamentelor, agențiilor și organizațiilor federale, după cum este necesar, pentru a elimina lacunele și a consolida și extinde capacitatea guvernului SUA de a învinge amenințările EIS la adresa națiunii.
• Extinde și consolida parteneriatele și colaborarea în cadrul guvernului federal și cu partenerii statali, locali, străini și din sectorul privat pentru a crește conștientizarea și schimbul de informații, a aprofunda înțelegerea și a consolida rezistența națiunii împotriva amenințărilor EIS.

Concluzie

Pe măsură ce privim spre viitor, interesele de securitate națională și economică ale SUA vor continua să se confrunte cu amenințări formidabile din partea serviciilor de informații străine. Contracararea gamei largi de amenințări în evoluție va necesita o abordare la nivelul întregii societăți care să crească acțiunile coordonate ale guvernelor federale, statale, locale, tribale și teritoriale și să crească angajamentul și cooperarea cu aliații și partenerii noștri – inclusiv sectorul privat, mediul academic și un public informat. Această strategie oferă baza pentru a conduce eficient un răspuns integrat și coordonat la cele mai semnificative amenințări ale noastre din partea EIS. Implementarea eficientă a acestei strategii va fi esențială pentru succesul nostru. Departamentele și agențiile guvernului SUA își vor alinia prioritățile și resursele de contrainformații la obiectivele și țintele acestei strategii, vor lucra împreună pentru a le atinge și vor măsura și evalua progresul lor către rezultatele strategice identificate aici.

© 2024 George V. Scripcariu. Responsabilitatea conținutului, interpretărilor și opiniilor exprimate revine exclusiv autorilor.