Apusul universalismului european

Intelligence Info - Descarcă PDFAchimescu, Lisa-Maria (2023), Apusul universalismului european, Intelligence Info, 2:3, 52-60, https://www.intelligenceinfo.org/apusul-universalismului-european/

 

The decline of European universalism

Abstract

The contemporary international system derives and has progressively developed on the skeletal structure provided by the United Nations Charter. This structure starts from a series of values and projections whose value is stated to be universal, i.e. respecting human rights and fundamental freedoms for all, regardless of race, sex, language or religion, guaranteeing international peace and security or developing friendly relations between nations. This structure starts from the conceptual premises of the existence, within international society, of a complex system of interactions and transfers anchored around the sovereignty of states, as the main authors and recipients of international norms.

Keywords: universalism, European universalism, United Nations Charter, European civilization

Rezumat

Sistemul internațional contemporan derivă și s-a dezvoltat progresiv pe structura scheletală oferită de Carta Națiunilor Unite. Această structură pleacă de la o serie de valori și proiecții a căror valoare sunt statuate ca având caracter universal, i.e. respectarea drepturilor omului și libertăților fundamentale pentru toți, fără deosebire de rasă, sex, limbă sau religie, garantarea păcii și securității internaționale ori dezvoltarea relațiilor prietenești între națiuni. Această structură pleacă de la premisele conceptuale ale existenței, în cadrul societății internaționale, a unui sistem complex de interacțiuni și transferuri ancorate în jurul suveranității statelor, ca principali autori și destinatari ai normelor internaționale.

Cuvinte cheie: universalism, universalismul european, Carta Națiunilor Unite, civilizație europeană

 

INTELLIGENCE INFO, Volumul 2, Numărul 3, Septembrie 2023, pp. 52-60
ISSN 2821 – 8159, ISSN – L 2821 – 8159
URL: https://www.intelligenceinfo.org/apusul-universalismului-european/
© 2023 Lisa-Maria Achimescu. Responsabilitatea conținutului, interpretărilor și opiniilor exprimate revine exclusiv autorilor.

 

Apusul universalismului european

Dr. Lisa-Maria Achimescu[1]

lisa.achimescu@gmail.com

[1] Academia Română – Comitetul Român de Istoria și Filosofia Științei și Tehnicii (CRIFST), Divizia de Istoria Științei (DIS)

 

Sistemul internațional contemporan derivă și s-a dezvoltat progresiv pe structura scheletală oferită de Carta Națiunilor Unite. Această structură pleacă de la o serie de valori și proiecții a căror valoare sunt statuate ca având caracter universal, i.e. respectarea drepturilor omului și libertăților fundamentale pentru toți, fără deosebire de rasă, sex, limbă sau religie, garantarea păcii și securității internaționale ori dezvoltarea relațiilor prietenești între națiuni[1]. Această structură pleacă de la premisele conceptuale ale existenței, în cadrul societății internaționale, a unui sistem complex de interacțiuni și transferuri ancorate în jurul suveranității statelor, ca principali autori și destinatari ai normelor internaționale. Firește, această viziune clasică a cunoscut numeroase transformări, chiar fundamentale, pornind de la procesul de proliferare a organizațiilor internaționale și până la diluarea suveranității westphaliane în favoarea organizațiilor internaționale interguvernamentale și a noilor actori ai scenei globale, care au inclus, prin mecanisme incrementale de consacrare, și persoana, ca purtătoare a drepturilor fundamentale. Într-adevăr, secularizarea a deschis calea pentru omul contemporan de a-și orienta reflexul ontologic fundamental de homo religiosus dinspre sfera dogmei de rit religios către cea de rit naturalist, angrenat în pilonii teologiei grotiene a dreptului natural, care poziționează drepturile omului într-un spațiu mitic al consacrării a priorii. Drepturile omului reprezintă noua religie[2], moștenire a omenirii la finele secolului XX, care a străpuns hotarele rigide ale pozitivismului juridic de factură kelsiană pentru a garanta individului (cel puțin la nivel declarativ, sic!) exercitarea drepturilor sale fundamentale în deplină libertate. Drepturile omului au fost astfel plasate într-un spațiu al normativității care excedează limitelor suveranității statelor, constituind o veritabilă limită externă a exercitării acesteia. Secolul actual este cel al suveranității drepturilor omului[3].

Nu putem vorbi despre o civilizație europeană, un asemenea concept fiind de fapt un „colac de salvare”[4] pentru a întării pozițiile și revendicările ambițioase ale unor organizații europene. Cu toate acestea, putem vorbi fără îndoială de un fond cultural comun și tradiții constituționale comune care proclamă, inter alia, atașamentul față de drepturilor omului[5]. Pe fondul acestor tradiții constituționale comune, via Uniunea Europeană, s-a reușit la nivel european crearea unui veritabil proiect instituțional de capturare a puterii instituționale[6]. Putem spune că drepturile omului au devenit forma de proiectare a puterii europene în sfera relațiilor internaționale, dar fiind faptul că lingua franca a organizațiilor internaționale este, în esență, marcată de reflexe instituționale profund europene. Ne-am exprimat în trecut punctul de vedere conform căruia, Uniunea Europeană reprezintă o concretizare a teoriei instituționaliste, aspect susținut de multiple aspecte precum existența unui corpus normativ european distinct, grație jurisprudenței Curții de Justiției a Uniunii Europene în cauze precum Kadi[7], a sistemului instituțional specific, în care regulamentele au aplicabilitate directă, în timp ce deciziile fac obiectul transpunerii, precum și a existenței instituției cetățeniei europene. În acest sens, extervenționismul european s-a manifestat prin proiectarea acestor valori fundamentale din interior către exterior, reprezentând o variantă mult mai soft al modelului Nord-American sau al Națiunilor Unite concentrat în jurul noțiunii de promovare a valorilor democrației reprezentative. Uniunea Europeană reprezintă un actor geopolitic cu un extraordinar potențial în utilizarea instrumentelor de tipul soft power. Putem observa acest aspect și prin analizarea limbajului  Strategiei Globale a Uniunii Europene din 2016, limbajul exagerat privind promovarea democrației a dispărut,[8] nu pentru că democrația nu constituie un deziderat, ci pentru că promovarea ei este mai bine făcută în tăcere, nu cu zelul misionar care tinde să se prăbușească.[9] În conformitate cu Comunicarea comună din 2015 privind viitorul politicii europene de vecinătate (PEV), democratizarea nu mai reprezintă o parte obligatorie a pachetului. UE va sprijini democrațiile emergente, pentru că succesul lor ar reverbera în regiunile respective – dar în vecinătatea noastră largă se menționează doar Tunisia și Georgia, ca exemple pozitive.  SGUE pune accentul pe reducerea fragilității acestor state, mai degrabă decât pe schimbarea regimurilor lor, pentru care există pârghii de natură politică destul de limitate: „Fragilitatea dincolo de frontierele noastre ne amenință toate interesele vitale. În schimb, reziliența – capacitatea statelor și a societăților de a se reforma, opunând rezistență crizelor interne și externe și redresându-se în urma acestora – este benefică atât nouă, cât și țărilor din regiunile înconjurătoare, punând bazele creșterii durabile și unor societăți dinamice.”[10] De asemenea, Mainstreaming of Human Rights into ESDP (11936/4/06)[11], reliefează importanța acordată drepturilor omului în proiectarea politicii de securitate și apărare comună a Uniunii Europene.

Cu toate acestea, un aspect a fost întotdeauna controversat: universalitatea. Contestarea caracterului universal al drepturilor omului vine pe fondul racordării conținuturilor concrete ale acestor valori la caracteristicile culturale specifice ale fiecărui stat. Criticii ideii de universalitate a drepturilor omului subliniază cum acestea comportă valențe fundamental diferite, citând tradiții precum cele confucianiste, vedice, islamice sau franceze[12] pentru a enunța aspectele contradictorii pe care le comporta acest concept. Cum tradiția europeană de exemplu acordă o importanță deosebită drepturilor individuale, cultura africană este concentrată mai degrabă pe asigurarea drepturilor colective. Poziția este foarte plastic exprimată prin sintagma „Rs not R”[13].

Această reticență față de modelul european îl putem observa și la nivelul Republicii Populare Chineze. Când în 2010 Liu Xiaobo a fost nominalizat la premiul Nobel pentru Pace „pentru lunga și non-violenta sa luptă pentru drepturile fundamentale ale omului în China”, acțiunile Comitetului Nobel au fost calificate drept acțiuni care „încalcă suveranitatea Chinei, constituind imixtiuni în treburile interne ale altui stat”[14].

Universalismul de rit european nu corespunde universalismului estic. Practic, limbajul drepturilor omului, deși îmbrăcat în concepte a căror conținut sunt într-atât de înrădăcinate în conștiința colectivă a națiunilor europene că nu ne putem pune problema validității acestora din perspectiva celuilalt, sau mai precis, raportându-ne la culturi în care primatul revine interesului colectiv, a altora. Republica Populară Chineză nu reprezintă doar un alt sistem politic, sau o altă perspectivă privind guvernarea, ci reprezintă o cultură distinctă, unică la nivel internațional, și în multe aspecte, conceptual ireconciliabilă cu universalitatea europeană, extinsă prin mijloace instituționale asupra întregii omeniri. Nu considerăm că modelul instituțional european este unul desuet, dimpotrivă. Reprezintă cel mai înalt standard de garantare și protecție a drepturilor omului din lume, fiind un veritabil model pe scena internațională. Cu toate acestea, schimbările geopolitice care avansează cu o viteză uluitoare, accelerate de tensiunile armate de pe teritoriul European, marchează clar intrarea într-o nouă epocă a multipolarismului, subliniat chiar de Xi Jinping în momentul lansării Inițiativei Civilizațiilor Globale:

„O singură floare nu face primăvara, în timp ce o sută de flori în plină floare aduc primăvara în grădina. Pe măsură ce viitorul tuturor țărilor este strâns legat, toleranța, coexistența, schimburile și învățarea reciprocă între diferite civilizații joacă un rol de neînlocuit în avansarea procesului de modernizare a umanității și în a face grădina civilizațiilor lumii să înflorească.  În acest sens, doresc să propun Inițiativa Civilizațiilor Globale.

Susținem respectul pentru diversitatea civilizațiilor. Țările trebuie să susțină principiile egalității, învățării reciproce, dialogului și incluziunii între civilizații și să lase schimburile culturale să depășească înstrăinarea, învățarea reciprocă să transcende conflictele[15], iar coexistența transcende sentimentele de superioritate.

Susținem valorile comune ale umanității. Pacea, dezvoltarea, echitatea, justiția, democrația și libertatea sunt aspirațiile comune ale tuturor popoarelor. Țările trebuie să păstreze o minte deschisă în aprecierea percepțiilor valorilor de către diferite civilizații, și să se abțină de la impunerea propriilor valori sau modele altora și de la alimentarea confruntării ideologice.

Susținem importanța moștenirii și inovării civilizațiilor. Țările trebuie să valorifice pe deplin relevanța istoriei și culturilor lor în prezent și să promoveze transformarea creativă și dezvoltarea inovatoare a culturilor lor tradiționale.

Susținem schimburi și cooperare internaționale solide între persoane. Țările trebuie să exploreze construirea unei rețele globale pentru dialogul și cooperarea inter-civilizație, să îmbogățească conținutul schimburilor și să extindă căile de cooperare pentru a promova înțelegerea reciprocă și prietenia între oamenii din toate țările și pentru a avansa împreună progresul civilizațiilor umane.

Suntem pregătiți să lucrăm alături de comunitatea internațională pentru a deschide o nouă perspectivă asupra schimburilor și cooperării dintre diferite popoare în vederea creării cadrului propice de interacțiune și integrare a diferitelor culturi.  Împreună putem face grădina civilizațiilor lumii colorată și vibrantă.

Partidul Comunist Chinez se angajează să consolideze schimburile și cooperarea cu alte partide politice pentru a urmări împreună cauza justă. Suntem pregătiți să aprofundăm interacțiunile cu partidele și organizațiile politice din alte țări pentru a extinde convergența ideilor și intereselor.  Să folosim puterea unui nou tip de relații între partide pentru construirea unui nou tip de relații internaționale și să extindem parteneriatele globale prin încurajarea unor parteneriate mai puternice cu partidele politice mondiale. Partidul Comunist Chinez este pregătit să împărtășească experiența de guvernare cu partidele politice și organizațiile din alte țări, astfel încât împreună să putem face pași mari pe calea modernizării, spre obiectivul construirii unei comunități cu un viitor comun pentru omenire.

Doamnelor și domnilor, prieteni,

Vor exista obstacole în călătoria omenirii spre modernizare, dar viitorul este luminos. Partidul Comunist Chinez este dispus să lucreze cu voi toți pentru a se asigura că diferitele impulsuri ale modernizării formează împreună o forță puternică care ne va conduce spre prosperitatea și progresul lumii și care va avansa non-stop în lungul râu al istoriei!

Mulțumesc”

Xi Jinping, reuniunea de nivel înalt Partidul Comunist Chinez în dialog cu Partidele Politice din Lume[16]

Această declarație trebuie privită în contextul lansării triadei de inițiative, Inițiativa Civilizațiilor Globale, Inițiativa Dezvoltării Globale și Inițiativa Securității Globale. Textul reprezintă o traducere realizată de autor, dar este fără tăgadă că utilizarea de 10 ori a termenului de civilizație ne conturează foarte clar subtextul real al conținutului declarat: lumea trebuie să înțeleagă faptul că Republica Populară Chineză este reprezentanta unei civilizații fundamental distincte, aspect care legitimează repudierea oricărui aspect care poate fi interpretat ca o formă a intervenționismului occidental. Enumerarea democrației între valorile comune ale umanității, precum și declararea susținerii față de aceasta este imediat circumscrisă relativismului prin iterarea îndemnului „trebuie să păstreze o minte deschisă în aprecierea percepțiilor valorilor de către diferite civilizații”. Practic, achiesarea la valorile comune ale umanității este subscrisă cerinței de vidare prealabilă a acestor concepte, pentru a face loc interpretărilor particularizate aferente fiecărei civilizații. Valorile anterior universale sunt înlocuite de o serie nesfârșită de universalități particulare, fiecare circumscrisă unei alte civilizații, având ca rezultat final revenirea o forma de suveranism izolaționist, în care orice for superior poarte fi repudiat pe criteriul nerespectării diversității civilizaționale. Întreg discursul este o pledoarie pentru o diplomație de tip tranzacțional[17], i.e. „o nouă perspectivă asupra schimburilor și cooperării”, unde problemele interne sunt în afara oricărui control extern și a oricărei negocieri. De asemenea, sintagma crearea „cadrului propice de interacțiune și integrare a diferitelor culturi” este menită a sublinia nu un deziderat comportamental, ci o atenționare asupra manierei în care societățile occidentale condiționau accederea la masa negocierilor de respectarea unor reguli, printre care soluționarea pașnică a diferendelor, cooperarea, nerecurgerea la forță, respectarea drepturilor omului, interpretate prin propria sită civilizațională, inaplicabilă universal.

Modelul care guvernează scena internațională contemporană este caracterizat indirect ca un mijloc de „impunere a propriilor valori sau modele altora și de la alimentarea confruntării ideologice”. Cu toate acestea, în teza finală a discursului, Partidul Comunist Chinez se angajează „să împărtășească experiența de guvernare cu partidele politice și organizațiile din alte țări, astfel încât împreună să putem face pași mari pe calea modernizării”. Este interesant de observat cum indirect, modelul actual este invalid, dată fiind incompatibilitatea universalismului cu diversitatea civilizațiilor, însă modelul politic chinez reprezintă o potențială „cale către modernizare”. Inițiativa este încurajată să prindă momentum, fiind asiduu promovată, un exemplu în acest sens fiind seria de publicații intitulate, fără substrat, șicanator, Xivilizations[18], ca un omagiu adus proponentului.

Opțiunile de politică externă ale Chinei trebuie privite din perspectiva propriei sale retorici internaționale, a ascensiunii pașnice (heping jueqi 和平崛起), a dezvoltării pașnice, (heping fazhan 和平發展), a societății armonioase (hexie shehui 和諧社會) și a lumii armonioase (hexie shijie 和諧世界), toate circumscrise chapea-ului conceptual de sorginte confucianistă a armoniei în lipsa asemănării ‘he er butong 和而不同’ (harmony without sameness)[19].

Este foarte probabil ca insinuarea acestei armonii în lipsa asemănării să consacre o atenuare a narativului drepturilor omului în cadrul organizațiilor internaționale cu vocație universală, însă, cel puțin în ceea ce putem nominaliza ca spațiu al culturii europene, angajamentul față de promovarea și respectarea drepturilor omului reprezintă un stindard al însăși identității noastre, și, probabil, cel mai important omagiu adus patrimoniului cultural al întregii umanități. Nu considerăm că „deturnarea” conceptului de civilizație, realizate exclusiv pentru a masca avansarea unei agende politice, constituie un argument suficient pentru a demantela conceptul de universalitate a drepturilor omului, care, în pofida contradicțiilor inerente și a diferențelor culturale pe care trebuie să le admită și internalizeze, reprezintă un far călăuzitor într-o societate post-wesphaliană cu un viitor incert.

Bibliografie

  • Biscop, Sven, The EU Global Strategy: realpolitik with European characteristics, Egmont, Royal Institute for International Relations, 2009.
  • Fernández-Armesto, Felipe, A European Civilization: is there any such thing?, European Review, Vol. 10, No. 1, 3–13, 2002.
  • Jian, Chen, China’s Prolonged Rise. Legitimacy Challenges and Dilemmas in the Reform and Opening-Up Era, in International Relations Since the End of The Cold War. New & Old Dimensions (ed. Geir Lundestad), oxford University Press, 2013.
  • Macklem, Patrick, The Sovereignty of Human Rights, Oxford University Press: New York, 2015.
  • Năstase, Adrian, Drepturile omului, religie a sfârșitului de secol, Institutul European, 1992.
  • Tharoor, Shashi, Are Human Rights Universal?, World Policy Journal, Vol. XVI, No. 4, Winter 1999/2000.

Note

[1] Organizația Națiunilor Unite, Carta Națiunilor Unite din 26.06.1945, În vigoare de la 26 iunie 1945. Publicat în Broșură din 26 iunie 1945, art. 1, Scopurile Națiunilor Unite. Enumerarea la care facem referire este una exemplificativă iar nu exhaustivă.

[2] A se vedea, Năstase, Adrian, Drepturile omului, religie a sfârșitului de secol, Institutul European, 1992.

[3]A se vedea Macklem, Patrick, The Sovereignty of Human Rights, Oxford University Press: New York, 2015.

[4] Fernández-Armesto, Felipe, A European Civilization: is there any such thing?, European Review, Vol. 10, No. 1, 3–13, 2002, pp. 3-4,

[5] La nivelul Uniunii Europene, atașamentul față de valorile și tradițiile constituționale ale statelor membre a fost statuată clar atât în cadrul jurisprudenței Curții de Justiției a Uniunii Europene, a se vedea: Cauza 11/70, Internationale Handelsgesellschaft mbH v Einfuhr- und Vorratstelle für Getreide und Futtermittel, 1970, ECR 1125, para. 4: „CJUE a considerat că validitatea măsurilor UE nu poate fi contestată pe baza normelor sau conceptelor de drept intern, chiar dacă aceasta este o încălcare a dispozițiilor fundamentale ale drepturilor omului în constituția unui stat membru. De fapt, respectarea drepturilor fundamentale face parte integrantă din principiile generale de drept protejate de Curtea de Justiție. Protecția acestor drepturi, inspirată de tradițiile constituționale comune statelor membre, trebuie asigurată în cadrul structurii și al obiectivelor Comunității.”, fiind consemnată, expressis verbis, în conținutul Tratatului privind Uniunea Europeană, Articolul 6 (ex-articolul 6 TUE): „(1) Uniunea recunoaște drepturile, libertățile și principiile prevăzute în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene din 7 decembrie 2000, astfel cum a fost adaptată la 12 decembrie 2007, la Strasbourg, care are aceeași valoare juridică cu cea a tratatelor.  Dispozițiile cuprinse în Cartă nu extind în niciun fel competențele Uniunii astfel cum sunt definite în tratate.  Drepturile, libertățile și principiile prevăzute în Cartă se interpretează în conformitate cu dispozițiile generale din titlul VII al Cartei privind interpretarea și punerea sa în aplicare și cu luarea în considerare în mod corespunzător a explicațiilor menționate în Cartă, care prevăd izvoarele acestor dispoziții.; (2) Uniunea aderă la Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Competențele Uniunii, astfel cum sunt definite în tratate, nu sunt modificate de această aderare.; (3) Drepturile fundamentale, astfel cum sunt garantate prin Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și astfel cum rezultă din tradițiile constituționale comune statelor membre, constituie principii generale ale dreptului Uniunii”.

[6] Koskenniemi, Martti, Human Rights Mainstreaming as a Strategy for Institutional Power, Humanity: An International Journal of Human Rights, Humanitarianism,and Development, Vol. 1, Nr. 1, 2010, p. 51

[7] Cauza T 85/09, Kadi v. Comisia, para. 119: Astfel, deși Curtea, în mod normal, concepe raporturile dintre dreptul comunitar și dreptul internațional în lumina articolului 307 CE [a se vedea în această privință Hotărârea din 14 ianuarie 1997, Centro‑Com, C‑124/95, Rec., p. I‑81, punctele 56-61, în care s‑a considerat că articolul 234 CE (devenit, după modificare, articolul 307 CE) poate permite derogări chiar și de la dreptul primar, în speță articolul 133 CE], aceasta, în Hotărârea Kadi, a exclus aplicabilitatea acestui articol atunci când sunt puse în discuție „principiile libertății, democrației și respectării drepturilor omului și a libertăților fundamentale consacrate la articolul 6 alineatul (1) UE ca fundamente ale Uniunii” (punctul 303) sau, potrivit unei alte formulări „principii[le] care fac parte din chiar fundamentele ordinii juridice comunitare, printre care cel al protecției drepturilor fundamentale” (punctul 304). În ceea ce privește aceste principii, Curtea pare, așadar, să fi interpretat cadrul constituțional al Tratatului CE ca fiind cel al unei ordini juridice pur autonome, care nu este subordonat normelor superioare ale dreptului internațional, în speță dreptul născut din Carta Organizației Națiunilor Unite. Pentru textul integral în limba română, a se vedea: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/ALL/?uri=CELEX%3A62009TJ0085 (accesat la 30 mai 2023).

[8] A se vedea Biscop, Sven, The EU Global Strategy: realpolitik with European characteristics, Egmont, Royal Institute for International Relations, 2009.

[9] Ibidem.

[10] Documentul Viziune comună, acțiuni comune: o Europă mai puternică. O strategie globală pentru politica externă și de securitate a Uniunii Europene, p. 18.

[11] Pentru textul integral a se vedea: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-11936-2006-REV-4/en/pdf (accesat la 30 mai 2023).

[12] Tharoor, Shashi, Are Human Rights Universal?, World Policy Journal, Vol. XVI, No. 4, Winter 1999/2000, pp. 1-6.

[13] „R” face referire la termenul de rights, în timp de „Rs” ne vorbește despre cei 4 R, respect, restraint, responsibility and reciprocity. A se vedea Tharoor, Shashi, Are Human Rights Universal?, World Policy Journal, Vol. XVI, No. 4, Winter 1999/2000, pp. 2.

[14] Jian, Chen, China’s Prolonged Rise. Legitimacy Challenges and Dilemmas in the Reform and Opening-Up Era, in International Relations Since the End of The Cold War. New & Old Dimensions (ed. Geir Lundestad), oxford University Press, 2013, pp. 246-268.

[15] Termenul utilizat în cadrul discursului tradus în limba engleză pe baza căruia a fost realizată traducerea în limba română este acela de clash. Considerăm că aceasta este o trimitere la conceptul lansat pentru prima dată de Samuel P. Huntington, în lucrarea Clash of Civilizations, din 1996. Opțiunea pentru utilizarea acestui termen nu o considerăm întâmplătoare, ci intenționată, fiind poziția Republicii Populare Chineze de a se poziționa în cadrul unui sistem internațional nu multiplolar, ci multi-civilizațional.

[16] N.n traducerea aparține autorului și s-a realizat pe baza versiunii în limba engleză consultată pe site-ul http://english.scio.gov.cn/topnews/2023-03/16/content_85171478.htm (accesat la 4 mai 2023)

[17] A se vedea: The world according to Xi. Even if China’s transactional diplomacy brings some gains, it contains real perils https://www.economist.com/leaders/2023/03/23/the-world-according-to-xi  (accesat la 30 mai 2023).

[18] A se vedea: Liuliu, Xu, Qian, Li, Yuwei, Hu, The Global Civilization Initiative full of Chinese wisdom, injects fresh momentum into bright shared future. The way of civilization https://www.globaltimes.cn/page/202304/1289306.shtml (accesat la 30 mai 2023).

[19] Ibidem, p. 47

Reformele serviciilor secrete de la Mihail Moruzov la Eugen Cristescu, între inovație și decadență

Intelligence Info - Descarcă PDFLiseanu, Rodica (2023), Reformele serviciilor secrete de la Mihail Moruzov la Eugen Cristescu, între inovație și decadență, Intelligence Info, 2:3, 17-30, https://www.intelligenceinfo.org/reformele-serviciilor-secrete-de-la-mihail-moruzov-la-eugen-cristescu-intre-inovatie-si-decadenta/

 

Secret service reforms from Mihail Moruzov to Eugen Cristescu, between innovation and decadence

Abstract

Intelligence Services have been reorganised and reformed to meet new national and international challenges. The inter-generational cooperative relationship from Mikhail Moruzov to Eugen Cristescu has resulted in an omnipotent and competitive intelligence system.

This article aims to present a baseline perspective from two leading portraits in the social, political, military, even cultural and psychological spheres. The text puts forward, in a comparative structure, a content analysis, argued, exploits the method of observation, the study of events and their relevance in the historical context, the focus falling on the innovative reformer Cristescu, on his inspirational professional model, relevant in the object of study by the value and usefulness of his work in the information field.

The strength of the descriptions, the synthesis of the actions of the course, the popularity of certain personalities, places or events taken from common knowledge are due to an authenticity at the level of objective rational perception.

The long-lived secret front in Romania has experienced opportunities and challenges, and has made the most of attitudes and convictions, from Moruzov – the craftsman of dissimulation and conspiracy – to Cristescu, the paragon of professionalism, honesty, hard work and fervent patriotism.  A well-known opponent of the Iron Guard, Cristescu was appreciated for his hard intelligence work, while Moruzov remained in the collective mind for his remarkable insight and depth. Between emulation and rivalry, the two leading personalities worked together to ensure that the Intelligence Services adapted to the external environment in order to ensure national stability.

Keywords: Mihail Moruzov, Eugen Cristescu, Secret Intelligence Service (SSI), reform, intelligence

Rezumat

Serviciile de informații au fost reorganizate și reformate pentru a putea răspunde noilor provocări la nivel național și internațional. Relația de cooperare inter-generațională de la Mihail Moruzov la Eugen Cristescu a dat naștere unui sistem de intelligence omnipotent și competitiv.

Prezentul articol își propune prezentarea unei perspective de referință pornind de la două portrete de marcă în sfera socială, politică, militară, chiar culturală și psihologică. Textul înaintează, într-o structură comparativă o analiză de conținut, argumentată, valorifică metoda observației, studiul evenimentelor și relevanța lor în context istoric, accentul căzând pe reformatorul novator Cristescu, pe modelul său profesional inspirațional, relevant în obiectul studiului prin valoarea și utilitatea activității sale în câmpul informațional.

Forța descrierilor, sinteza acțiunilor de parcurs, popularitatea unor personalități, locuri sau evenimente decupate din cunoașterea comună sunt tributare unei autenticități la nivelul percepției raționale obiective.

Longeviv, frontul secret din România a cunoscut oportunități și provocări, a valorificat atitudini și convingeri, de la Moruzov – artizanul artei disimulări și conspirației, până la Cristescu, etalon de profesionalism, onestitate, muncă asiduă și patriotism fervent.  Cunoscut opozant al Gărzii de Fier, Cristescu a fost apreciat pentru munca sa informațională asiduă, în timp ce Moruzov a rămas în mentalul colectiv prin intuiția și profunzimea remarcabile. Între emulație și rivalitate, cele două personalități de marcă au conlucrat astfel încât Serviciile de Informații să se adapteze mediului extern cu rolul de a asigura stabilitatea națională.

Cuvinte cheie: Mihail Moruzov, Eugen Cristescu, Serviciul Secret de Informații (SSI), reformă, intelligence

 

INTELLIGENCE INFO, Volumul 2, Numărul 3, Septembrie 2023, pp. 17-30
ISSN 2821 – 8159, ISSN – L 2821 – 8159
URL: https://www.intelligenceinfo.org/reformele-serviciilor-secrete-de-la-mihail-moruzov-la-eugen-cristescu-intre-inovatie-si-decadenta/
© 2023 Rodica Liseanu. Responsabilitatea conținutului, interpretărilor și opiniilor exprimate revine exclusiv autorilor.

 

Reformele serviciilor secrete de la Mihail Moruzov la Eugen Cristescu, între inovație și decadență

Dr. Rodica Liseanu

rodica.liseanu@yahoo.com

 

Introducere

De-a lungul timpului, arta informațiilor a dat nume de răsunet care au scris file din istorie. În perioada interbelică, Ministerul Apărării Naționale era format din Serviciul de Informații Militare – numit și Secția a V-a sau, ulterior, Secția a II-a din Marele Stat Major, respectiv Serviciul Secret de Informații al Armatei Române care, din octombrie 1939 s-a numit Serviciul Special de Informații (SSI).

Sunt marcante două personalități centrale, cu un puternic impact, poziționate însă adesea în antiteză, chiar ireconciliabil rivale – Mihail Moruzov și Eugen Cristescu. Când cel dintâi a fost timp de 15 ani Șeful Serviciului Secret de Informații al Armatei Române, cel din urmă, până în noiembrie 1940 activase doar în Siguranță și ca inspector în Ministerul de Interne. Doar timpul a ajustat decalajul de calibru dintre cele două personalități care au funcționat succesiv, dar și simultan, conlucrând.

Pe de o parte, se spune că Serviciul Secret de Informații al Armatei Române a luat naștere datorită lui Mihail Moruzov, pe de altă parte însă se afirmă că Serviciul secret s-ar fi înființat în 1924, iar  Moruzov ar fi fost angajat un an mai târziu. Deși Ion Antonescu a fost creatorul SSI,  Moruzov a pus bazele Serviciului, iar Cristescu este un continuator rafinat și dornic de schimbare, de progres. SSI-ul a fost rezultatul unei îndelungi tradiții informative de peste 32 de ani, nicidecum  o creație spontană. Misiunea sa a reprezentat-o apărarea intereselor de securitate națională ale statului român.[1]

Cu toată că ingeniozitatea este atemporală și deși ar fi vrut să propună un intelligence constant competitiv la nivel internațional, istoria serviciilor de informații românești a dezvăluit perioade de modernizare, în acord cu oameni, locuri și timpuri, cu evoluții, dar și cu stagnări ori limitări firești. Într-un context general în care educația de securitate s-a introdus gradual, cu greu s-a efectuat tranziția de la securist către funcționar în servicii sau sisteme de securitate.

1. Note biografice. Portretul unor luptători

Cel mai mic dintre cei șapte copii ai preotului Nicolae și al Mariei, Mihail Moruzov s-a născut la 8 noiembrie 1890, dată certificată de el însuși. A intrat în domeniul informațiilor încă din anii 1905-1906, prin acțiuni de infiltrare, încă din al doilea an de liceu. Introducându-se instrucția militară prin lege, băieților le-au fost stimulate competențele de spioni. Moruzov, tânăr cu potențial, avea să devină la scurt timp agent al Siguranței și soldat în Armata Română deopotrivă.

Eugen Cristescu s-a născut la 3 aprilie 1895 în comuna Grozești, județul Bacău, într-o familie modestă și numeroasă cu 16 copii din care, din cauza sărăciei, au supraviețuit 9 – 6 băieți și 3 fete. Toți băieții și-au construit o carieră pe baza competențelor. A moștenit de la părinți corectitudinea, onestitatea, patriotismul și credința în Dumnezeu. Unul dintre frații săi iese în evidență – Gheorghe Cristescu, fratele mai mic cu 9 ani, vorbitor de engleză, franceză și germană a fost director în Serviciul Secret de Informații al Armatei Române, devenit din 1940 Serviciul Special de Informații. Mihail Moruzov, șeful Serviciului Secret, era nașul fiicei sale Mihaela Cristescu căsătorită Soneriu și cel care l-a încadrat în funcția de tehnician specialist la Biroul foto-identificări la 1 septembrie 1930. De la această dată până la 1 iunie 1945 când a fost pus să demisioneze, a fost cotat drept unul unul dintre cei mai buni tehnicieni ai Serviciului, membru al Societății de Grafologie din Franța, cu specializări în tehnică operativă și criminologie, în foto-identificări, expertize grafice și micrografice, dactiloscopie, expertize pe documente, infraroșii, expertize cu ultraviolete ș.a.

Crezul și misiunea centrale ale lui Cristescu erau acelea de apărător al siguranței statului și de conducător al serviciilor secrete. „SSI a fost un serviciu de informații al statului român, public, nu clandestin, condus de legi, norme și regulamente precise”.[2] Când se concepeau planuri strategice în domeniile militar sau politico-diplomatic, SSI-ul era o instituție demnă de luat în seamă, de rang înalt, alături de alte servicii de intelligence de succes ale vremii – OSS-ul din SUA, NKVD-ul din URSS, MI6-ul din Anglia, SIS-ul din Italia sau Abwer-ul din Germania.

Eugen Cristescu oferă detalii privind structura Serviciului de Informații al Armatei Române, atestată în documente de arhivă și în lucrări memorialistice: „Marele Stat Major, prin Secțiunea a II-a, activa și el în domeniul informativ. Pe lângă statele-majore ale marilor unități militare funcționa câte un birou II, care făcea contrainformații în armată și contraspionaj în teritoriu. Prin ofițeri special pregătiți și agenți de frontieră se infiltrau în țările vecine elemente informative pentru adunarea materialului ce-i era necesar. În special în Ardeal, unde aceștia aveau legături cu patrioții români din acea provincie. La Școala de Război se predau cursuri speciale pentru pregătirea ofițerilor în acest domeniu”.[3]

1.1. Parcursul educațional și profesional al lui Eugen Cristescu

Eugen Cristescu a absolvit Școala primară din Târgu-Ocna, Seminarul Teologic din Iași în 1916, și-a continuat continuat studiile universitare după încheierea războiului, deși începuse înainte studiile Facultății de Drept pe care a fost nevoit să le abandoneze. Cu spiritul unui învingător, la 6 ani după absolvirea facultății și-a obținut și doctoratul în științe juridice la Universitatea din Iași. Pe lângă limbile latină și greacă însușite la Seminarul Teologic, vorbea franceză și germană.

După încheierea studiilor facultății, a lucrat 14 ani în Siguranța Generală a Statului și 6 ani în funcții de conducere din Ministerul de Interne. Într-o ascensiune rapidă, a trecut de la gradul de subșef de birou clasa I la 1 septembrie 1920 la director general – clasa I la 1 octombrie 1929. Cu un puternic simț al răspunderii, disciplinat, integru, hotărât, reușește să-și ducă mereu la îndeplinire obiectivele. După 8 ani petrecuți în organizații de conspirație, spionaj și teroare, a căutat mereu să evidențieze caracterul nefast al Internaționalei a III-a pe teritoriul românesc, fiind chiar recunoscut pentru acțiunile sale în lupta de combatere a Mișcării revoluționare comuniste din România anilor 1918-1926.[4]

Cristescu a fost mereu apreciat pentru profesionalismul său, chiar și în momentele de cumpănă profesională, când a fost transferat din funcția de director general al Siguranței în funcții de conducere din administrația Ministerului de interne.

În 1937 a fost numit delegat al Ministerului de Interne în Comisia Superioară de Rechiziții din Marele Stat Major. Din această calitate a funcției, își crează legături cu generali ai Armatei române, cu membrii din conducerea Ministerului Apărării. Încă din iunie 1934, îl cunoaște pe generalul Ion Antonescu, după cum el însuși avea să mărturisească în Organizarea și activitatea Serviciului Special de Informații. Cariera de funcționar public în Ministerul de Interne și la Președinția Consiliului de Miniștri i-a fost încununată cu ordine și medalii.

Moruzov nu aplica sancțiuni pe nedrept, era un justițiar prin excelență, de mare profuzime, aceasta fiind calitățile definitorii ale carierei sale. Totodată, nu-și neglija propriile interese, abătându-se de la traiectoria eticii. Eugen Cristescu milita pentru respectarea cu strictețe și consecvență a legilor în munca de Poliție și Siguranță, unul dintre motivele ce l-au plasat în relație de rivalitate în plan profesional cu Mihail Moruzov, ruda sa prin alianță și reper în practicile serviciilor de siguranță ale statului. Moruzov era autodidactul autentic ce credea că Serviciul Secret i se cuvine totul deci, prin tranzitivitate, dată fiind calitatea sa inițiator al Serviciului, lui i se putea permite orice. Dintr-o manevră a sa, Moruzov îi încredințează lui Cristescu o misiune contrainformativă în cadrul Serviciului Secret ca element sub acoperire, pe vremea când era funcționar la Secretariatul Direcției Generale a Societății Reșița din București. Ulterior, îl numește în ierarhia Ministerului de Interne, funcție ce-l onora, limitându-i totodată capacitatea de a-și dovedi spiritul justițiar în jocurile din umbră duse de Moruzov.

Odată cu venirea legionarilor la putere, la 5 septembrie 1940, Mihail Moruzov a fost arestat, iar în data de 26 noiembrie a aceluiași an a fost lichidat, deși ancheta încă nu se încheiase.[5] Aflat în detenție, îi scrisese șefului Mișcării Legionare – Horia Sima în vederea unei posibile eliberări, însă acesta nu i-a răspuns.[6] Ulterior, funcția de șef al Serviciului Secret de Informații a fost preluată, pe rând, de colonelul Ioan Nicolaid, apoi de colonelul Ghiță Ștefănescu, niciunul neîndeplinind imperativele de exigență ale lui Ion Antonescu, care îl numește pe Eugen Cristescu exact în perioada în care și Serviciul își schimbă denumirea în Serviciul Special de Informații. Numirea sa nu se face exclusiv din considerentul compatibilității rol-funcție, ci și pentru a fi supravegheat cu ușurință.

SSI suferă trei reorganizări – în noiembrie 1940, în ianuarie 1942, în aprilie 1943, reorganizări ce implicau transformări structurale și de efectiv. În ciuda tuturor inconvenientelor, Moruzov merită o recunoaștere a leadershipului său, a eficacității tehnicilor de lucru informativ valorificate și promovate.

1.2. Profilul psiho-socio-moral al lui Eugen Cristescu

Portretul lui Eugen Cristescu se conturează direct, prin vocea celor din anturajul său sau indirect, prin intermediul faptelor sale. A fost numit în fruntea Serviciului Secret în locul colonelului Nicolaid prin Decretul nr. 157.357 din 12 noiembrie 1940, semnat de generalul Ion Antonescu, din calitatea sa de președinte al Consiliului de miniștri și șef al statului.[7] Cristescu se dovedește a fi energic, hotărât, superior celorlați din punct de vedere cultural, capabil să aducă prospețime și viziune. El e apreciat pentru profesionamul său, se bucură de încrederea generală pe tema siguranței naționale.

Cu o bogată expertiză în munca de informații și siguranță națională, Cristescu a înțeles că doctrina totalitaristă a legionarismului constituie un pericol pentru democrație, fiind recunoscut drept adversar al Gărzii de Fier. Precum el însuși afirma, din calitatea de director al Poliției de Siguranță, a activat timp de 14 ani împotriva Gărzii de Fier pentru dizolvările (1931 și 1933) căreia a fost condamnat la moarte de către Corneliu Zelea Codreanu, într-o scrisoare publică.[8] Aversiunea față de Mișcarea Legionară, cea mai incisivă organizație cu un puternic caracter paramilitar de orientare naționalist-fascistă, evidențiază firea justițiară, onoarea și luptătorul ardent.

Totodată, nu rata să speculeze căile de a se plasa într-o poziție privilegiată. Dovadă stă mărturia fostului ministru cu problemele evreiești în guvernarea antonesciană, Radu Lecca: „Eugen Cristescu prinsese slăbiciunea generalului Antonescu care se temea de legionari și timp de 4 ani a exploatat această frică, alimentând-o cu invenții și transformându-se în specialist indispensabil în problemele legionare.”[9]

De asemenea, cu un fizic robust, cu o inteligență remarcabilă și o cultură generală solidă, s-a impus atât în profesie, cât și în viața mondenă a Bucureștiului interbelic. A avut relații amoroase tangente cu interesele profesionale. În data de 20 februarie 1943, la 48 ani, Eugen Cristescu s-a căsătorit cu Maria Theodora, văduva generalului Golici și nepoata lui Henri Coandă, o femeie frumoasă, cu 8 ani mai tânără, în ciuda apetenței sale pentru femeile mature.

Eugen Cristescu a cunoscut totodată acuza de criminal de război pe care a dezmințit-o, subliniind neimplicarea SSI în progromul antievreiesc de la Iași (26-30 iunie 1941). A reușit să aducă probe de contestat că nu a participat la masacru, aflându-se la Roman în acele zile, de unde urmărea discret mișcările agenților germani. Totodată, SSI-ul a fost un serviciu de informații al statului român care n-a lucrat la ordinele Gestapo-ului, existând doar colaborarea militară firească între serviciile de informații ale țărilor aliate. SSI-ul avea rolul de a supraveghea activitatea legionarilor, precum și a forțelor germane oculte de pe teritoriul țării noastre, nu a participat la atrocități, crime de război sau politice sau la măsuri de constrângere ci, din contră, a denunțat aceste fapte conducerii statului.[10]

2. Moruzov-Cristescu, binomul serviciilor secrete românești în secolul al XX-lea

Începuturile SSI au fost dificile, funcționa rudimentar în case conspirative, nu dispunea de suficiente resurse financiare și nici de personal calificat. Pentru că nu existau mulți specialiști în misiuni informative, Marele Stat Major a numit un ofițer de siguranță – Mihail Moruzov, el obținând o serie de ofițeri pentru a forma corpul central al serviciului. Moruzov a debutat în activitatea secretă de informații în 1907, în 1924 fiind numit șef al Serviciului Secret de Informații al Armatei Române și a ocupat această funcție până pe 6 septembrie 1940, aportul său în munca de informații fiind remarcabil. În 1928, Marele Stat Major i-a cerut să aducă Serviciul la standardele din SUA, Anglia și Franța. Personalitate conspirativă, el a fost cel ce a introdus metode, mijloace și procedee în vederea obținerii și prelucrării informațiilor accesate în epocă – ancheta informativă, cenzura corespondenței, agentura secretă, interceptările radio-telefonice, supravegherea.[11]

Mihail Moruzov era inteligent, foarte ambițios și încrezător în propriile forțe, cu vădite aptitudini pentru activitatea informativă, însă orgolios și cu o pregătire inferioară celei aferente funcției. Cu toate acestea, vocația sa era munca informativă, avea o perspicacitate, un simț al orientării grație cărora a reușit să facă din Serviciul secret un organ represiv puternic. Nu avea nicio cultură politică sau profesională însă, pentru a părea informat, etala în discuții noțiuni informative învățate pe de rost, în detaliu. Se implica în culisele politice prin firea sa conspirativă, urzea manevre și alimenta informații politice și relații în sprijinul propriilor interese meschine. Prin eforturi repetate, reușește să intre în grațiile regelui Carol al II-lea, se amestecă în raporturile dintre rege și alți membri ai familiei regale[12] prin stilul său caracteristic și perseverează în astfel de acțiuni invazive.

Ca succesor al lui Moruzov la conducerea Serviciului de Informații, Cristescu a fost permanent comparat cu predecesorul său. Caracterizându-i în opoziție, Moruzov era vulpea șireată sau monstrul sacru al spionajului și contraspionajului românesc,[13] în timp ce Cristescu era justițiarul fără măsură, riguros și totodată exagerat de prudent. Se făcea astfel tranziția de la secretomanie la transparență. În timpul lui Eugen Cristescu, SSI a cunoscut o fază de dezorganizare și de discreditare, fapt ce i-a atras critici nefondate. Era de fapt moștenirea de la predecesorul său.

În timpul lui Moruzov, Serviciul și-a desfășurat activitatea pe timp de pace, transmitea direct buletine informative zilnice către rege sau prim-ministru, în cadrul unor audiențe periodice, la solicitare, în timp ce Cristescu, pe timp de război fiind, prezenta informații cu caracter militar și operativ în condiții de război. Totodată, panoplia informațiilor solicitate de Ion Antonescu era mult mai cuprinzătoare. Intransigent cu orice fel de abatere de la ordine și de la disciplină, Antonescu solicita mereu de la aparatul său informativ răspunsuri calificate și bine documentate. Aflat în permanență în preajma lui Antonescu, Cristescu avea să transfere și să adopte în activitatea sa stilul intransigent al mareșalului. Tot pe timp de război, se dezvolta și existența spionilor și trădătorilor în căutare de scurgeri de secrete. Ca răspuns la aceste tendințe iminente, Cristescu dezvoltase o obsesie de a-și proteja aparatul informativ, de a nu fi pătruns de agenți neprieteni cu interesele românești, proveniți din servicii de informații străine.

Pornind din această grijă devenită obsesie, Eugen Cristescu a lansat inițiativa numelor conspirative atribuite cadrelor pe durata îndeplinirii serviciului. Era una dintre reformele aplicate din interior spre exterior. Fiecare identitate era cunoscută exclusiv de Direcția Personal, de șeful secției sau biroului. Tot la inițiativa lui Cristescu, personalul SSI a primit legitimații cu numele reale pe care le primeau când aveau de îndeplinit sarcini operative deosebite, în situații de forță majoră. O altă regulă cu aplicare internă propusă de Cristescu o reprezenta primirea salariului în plic închis, iar lucrătorii ce lucrau acoperit în diferite instituții primeau salariul pe stradă sau în case conspirative, pentru a nu cunoaște sediile Serviciului.

Cristescu avea un nivel înalt al inteligenței emoționale și sociale, lega ușor relații de prietenie cu omologii săi, șefi ai serviciilor de siguranță din multe state europene. Șef al Siguranței în perioada 1927-1934, a fost membru al Comisiei Internaționale de Poliție ce se întrunea periodic la Haga.

După 1934, SSI e împărțit în Secția I – informații (externe) cu atribuții în culegerea, studierea, verificarea și sintetizarea informațiilor obținute despre alte țări și Secția contrainformații (interne) cu atribuții în urmărirea manifestărilor cu caracter social, politic, economic sau ale minorităților naționale. În 1942 are loc o împărțire în 12 secții – informații, contrainformații, colaborare cu serviciile de informații ale Germaniei și Italiei, contraspionaj, contrasabotaj, cenzura corespondenței, personal, juridică, tehnică, radio, auto și administrativă.[14] Toate cele 12 secții SSI din timpul lui Cristescu erau foarte bine camuflate, această practică a sediilor camuflate existând încă de pe vremea lui Moruzov.

Tot Eugen Cristescu a fost de asemenea inițiatorul măsurilor stricte de pază și siguranță a sediilor SSI. În acest scop, un corp de pază specializat angajat în trei schimburi lucra în regim de permanență, în ture. Același reformator de elită a propus înființarea „Școlii de agenți informatori”, condusă de maiorul Traian Borcescu,  șeful Secției a Doua Informații, școală ce pregătea formarea agenților informatori pe grupe de specialități (terorism, sabotaj, comunism, masonerie), cu caracter acoperit sau descoperit. În profilul unui agent de informații intrau calități precum curajul, sentimentul onoarei, al datoriei, integritatea, loialitatea. Recrutarea și protejarea surselor s-au numărat printre dezideratele pentru care Eugen Cristescu a luptat în arta informațiilor. Cristescu a exploatat din plin două categorii socio-profesionale – voluntarii și rezerviștii sau „agenturile de rezervă”[15] cum erau denumite, datorită motivației dezinteresate manifestate.

Cristescu a fost cel ce a introdus o ordine sporită în funcționarea Serviciului, îndeosebi în compartimentul finanțelor, cunoscut a fi fost voit dezordonat în era Moruzov. Se evidenția din nou acel decalaj între onestitatea și transparența lui Cristescu și stilul ascuns al lui Moruzov. În munca serviciilor de informații, Cristescu respecta regulile și procedurile cu strictețe. Această rutină s-a format din perioada în care, ani de zile, a fost șeful gărzilor de pază a familiei Ceaușescu.[16]

Cu toată implicarea dinamică, sub protecția eticii, mentalitatea de probitate profesională din timpul lui Moruzov s-a diminuat, fiind înlocuită cu un pragmatism cu iz de „afacerism”[17], profund nociv funcționării la cel mai înalt nivel al unui serviciu de informații. În ciuda profilului său îndoielnic din punct de vedere moral, Mihail Moruzov a rămas în mentalul colectiv prin remarcabila intuiție și prin profunzimea sa.

3. Eugen Cristescu și reformarea serviciilor secrete

Eugen Cristescu apare ca un înalt reformator al structurii organizatorice a SSI. A adaptat rapid cerințele Serviciului la condițiile de război, a adus elemente de noutate inspirate din Serviciile Secrete Străine, cu accent pe structurile cu atribuții clare, cu o organizare riguroasă, însă cu adaptabilitate în câmpul de lucru românesc – a acordat mai multă atenție serviciilor tehnice (analiză-sinteză, prognoză, arhive, tipografie), a dotat cu aparatură modernă laboratoarele (de criminalistică, fizică, foto-identificări), secțiile de cifru, decriptare și transmisiuni.

În timpul lui Cristescu, SSI a fost reorganizat ca un serviciu de informare generală a conducătorului Ion Antonescu.[18] Unii politicieni ai vremii îl acuzau că-l dezinforma prin informațiile sale fanteziste, acuze nefondate și contrazise de realitate, un exemplu în acest sens fiind presupusa fugă a comandantului legionarilor Horia Sima la Berlin. Era Cristescu a reprezentat o nouă etapă în arta informațiilor, SSI a devenit un corp de elită tocmai datorită unor principii ce au marcat istoria Serviciului după noiembrie 1940:

adaptarea la noua situație internă și internațională a României, în contextul luptei împotriva bolșevismului;

precizarea misiunilor SSI-ului, conform dezideratelor Marelui Stat Major, al altor autorități și dispozițiilor Președinției Consiliului de miniștri;

selectarea riguroasă a cadrelor și specializarea lor;

creșterea numărului cadrelor în raport cu dezvoltarea acțiunilor informative;

asigurarea legalității cadrelor pe baza acțiunilor cu caracter informativ și administrativ.

Printre măsurile sale organizatorice eficiente, s-au numărat și unele puțin productive. A adus în SSI cadre din Siguranță, deși acestea erau educate în altă mentalitate și nici nu erau repere profesionale, nu respectau reguli și nici nu depuneau un efort susținut.

Serviciul Special de Informații s-a dezvoltat și a evoluat treptat prin reorganizare, prin încadrarea de personal calificat ori prin pregătirea profesională a cadrelor în cadrul primei școli din cadrul Serviciului. Și-a propus constituirea unui aparat competent și competitiv. În ciuda tuturor succeselor înregistrate, SSI era departe de îndeplinirea potențialului maxim, tocmai din cauza incompetenței profesionale, incorectitudinii, indolenței sau fluctuațiilor în rândul cadrelor.[19]

În 1940, Serviciul Special de Informații a fost profund restructurat grație puternicei personalități a lui Eugen Cristescu, cel ce și-a propus să-l aducă în linia celor mai moderne servicii de informații. Reorganizarea din noiembrie 1940 a rămas în vigoare până în ianuarie 1942, presupunând o adaptare a serviciilor străine în spațiul românesc, în acord cu cerințele militare, politice și diplomatice ale statului român. Schimbările de inspirație străină au fost recunoscute printr-o declarație din 6 octombrie 1944 – „SSI a funcționsat multă vreme în organizarea ce am considerat-o mereu potrivită nevoilor naționale. Când nevoile le-au cerut, l-am dezvoltat și l-am organizat, adaptând din toate serviciile străine, inclusiv cel german, tot ce era potrivit și adaptabil specificului românesc. Astfel, am ajuns la o structură cu atribuții clare pentru fiecare secție și cu o organizare care poate echivala cu cele mai bune servicii din străinătate.”[20]

Cristescu rămâne în istoria serviciilor românești ca fiind un deschizător de drumuri și reformator în deplinătatea sensului. A fost șef al Serviciului Special de Informații (SSI) în perioada 24 noiembrie 1940 – 23 august 1944.

În cariera sa de funcționar public în Ministerul de Interne și la Președinția Consiliului de miniștri, munca lui Cristescu a fost recompensată cu șase ordine și două medalii, fiind sancționat o singură dată.[21]

„Omul de taină al mareșalului” Antonescu, supranume regăsit și detaliat în volumul eponim, a avut un merit incontestabil pentru care istoria ar trebui să-i fie recunoscătoare. A avut o dublă activitate – ca director al Siguranței și ca șef al SSI. Jocul dublu practicat a pornit de la convingerile sale politice și profesionale de a nu simpatiza cu niciun partid politic, de a respecta morala creștină românească autentică, de a stabili relații de cooperare cu Occidentul, cu serviciile omologe din țări prietene sau nu. Eugen Cristescu a fost omul flexibil, omul adaptărilor în situații imprevizibile, limită, prin tactul și ingeniozitatea sa consacrate, astfel încât să primeze aspirațiile și interesele statului român.

A murit la 12 iunie 1950 din cauza unei scleroze cardiovasculare, în penitenciarul Văcărești. În ciuda înregistrării actului de deces cu nr. 607 din 13 iunie 1950, a existat o zvonistică potrivit căreia ar fi fost văzut în libertate.

Concluzii

Înființarea și reorganizarea Serviciului Special de Informații a constituit o etapă importantă în istoria serviciilor de informației, dat fiind nu numai prestigiul, cât și calitatea acestuia la nivel național și internațional, nu numai prin misiunea și realizările sale, cât și prin măiestria conducătorilor. Prin cele trei etape de reorganizare și modernizare, SSI-ului, ca organ de informare generală a conducerii statului, ca serviciu de drept public, i-a fost sporit prestigiul, respectiv i-a fost îmbunătățită activitatea. Astfel, România a cunoscut 40 de ani de eforturi pentru crearea și dezvoltarea serviciilor de informații și de siguranță ale statului român. Solidaritatea și interesele comune au contribuit la asigurarea unei continuități și a unei tradiții în câmpului artei informative românești.

În Serviciile de Informații, calități precum discreția, confidențialitatea, consecvența, inovația, deschiderea către studiu investigativ, atenția la detalii sunt necesare, chiar imperative. Un sistem solid se construiește pe principii, reguli și valori. Mihail Moruzov și Eugen Cristescu, două figuri proeminente ale intelligence-ului au dovedit tenacitate și curaj și, în ciuda diferențelor dintre ei, au trăit, și-au asumat riscuri, au construit și s-au sacrificat pentru România.

Bibliografie

  1. BĂLĂNESCU, Flori, Securitatea noastră cea de toate zilele, Editura Corint Books, București, 2020.
  2. PINTILIE, Florin, Serviciul Special de Informații din România (1939-1945), Vol. I, Editura Academiei Naționale de Informații, București, 2003.
  3. ȘTEFĂNESCU, Paul, Istoria serviciilor secrete românești, Editura Divers Press, București, 1994.
  4. TRONCOTĂ, Cristian, Eugen Cristescu, asul serviciilor secrete românești – memorii, mărturii, documente, Editura R.A.I. și Editura Roza vânturilor, București, 1994.
  5. TRONCOTĂ, Cristian, Istoria serviciilor secrete de la Cuza la Ceaușescu, Cercetașii, fataliștii și ofițerii 1859-1945, Vol. I, Editura Paul Editions, 2020
  6. TRONCOTĂ, Cristian, Omul de taină al Mareșalului. Destinul unui mare român, Vol. I, București, Paul Editions, 2020.
  7. TRONCOTĂ, Cristian, Omul de taină al Mareșalului. Destinul unui mare român, Vol. II, București, Paul Editions, 2020.
  8. *** Din memoriiile lui Eugen Cristescu, Consiliul Securității Statului, Direcția Învățământ, Secret, Seria 1405.

Webografie

  1. IORDACHE, Alexandru, Regatul secretelor. Detalii despre activitatea serviciilor de informații interbelice, 7.08.2017, disponibil la https://intelligence.sri.ro/regatul-secretelor-detalii-despre-activitatea-serviciilor-de-informatii-interbelice/, accesat la data de 20.05.2023.
  2. TĂNASE, Tiberiu; LUCINESCU, Ioan Codruț, Mărturii importante despre momentul 23 august 1944, 4.12.2014, disponibil la https://intelligence.sri.ro/marturii-importante-despre-momentul-23-august-1944/, accesat la data de 20.05.2023.

Note

[1] Cristian Troncotă, Eugen Cristescu, asul serviciilor secrete românești – memorii, mărturii, documente, Editura R.A.I. și Editura Roza vânturilor, București, 1994, p. 133.

[2] Cristian Troncotă, Eugen Cristescu, asul …, pp. 5-6.

[3] Cristian Troncotă, Istoria serviciilor secrete de la Cuza la Ceaușescu, Cercetașii, fataliștii și ofițerii 1859-1945, Vol. I, Editura Paul Editions, 2020, p. 70.

[4] Cristian Troncotă, Eugen Cristescu, asul …, p. 29.

[5] Paul Ștefănescu, Istoria serviciilor secrete românești, Editura Divers Press, București, 1994, p. 136.

[6] Florin Pintilie, Serviciul Special de Informații din România (1939-1945), Vol. I, Editura Academiei Naționale de Informații, București, 2003, p. 298.

[7] Tiberiu Tănase, Ioan Codruț Lucinescu, Mărturii importante despre momentul 23 august 1944, 4.12.2014, disponibil la https://intelligence.sri.ro/marturii-importante-despre-momentul-23-august-1944/, accesat la data de 20.05.2023.

[8] *** Din memoriiile lui Eugen Cristescu, Consiliul Securității Statului, Direcția Învățământ, Secret, Seria 1405, p. 83.

[9] Cristian Troncotă, Eugen Cristescu, asul serviciilor secrete românești – memorii, mărturii, documente, Editura R.A.I. și Editura Roza vânturilor, București, 1994, p. 6.

[10] Ibidem, pp. 104-105.

[11] Cristian Troncotă, Istoria serviciilor secrete…, p. 250.

[12] Cristian Troncotă, Omul de taină al Mareșalului. Destinul unui mare român, Vol. I, București, Paul Editions, 2020, p. 252.

[13] Ibidem, pp. 45-46.

[14] Ibidem, p. 6.

[15] Ibidem, p. 57.

[16] Flori Bălănescu, Securitatea noastră cea de toate zilele, Editura Corint Books, București, 2020, p. 94.

[17] Cristian Troncotă, Omul de taină …, p. 69.

[18] Cristian Troncotă, Eugen Cristescu, asul …, p. 40.

[19] *** Din memoriiile lui Eugen Cristescu, Consiliul Securității Statului, Direcția Învățământ, Secret, Seria 1405, p. 9.

[20] Flori Bălănescu, Securitatea noastră …, p. 270.

[21] Cristian Troncotă, Eugen Cristescu, asul …, p. 34.

A apărut revista Intelligence Info, Volumul 2, Numărul 2, Iunie 2023

postat în: Media 0

Revista Intelligence Info, Volumul 2, Numărul 2, Iunie 2023A apărut revista Intelligence Info, Volumul 2, Numărul 2, Iunie 2023
ISSN 2821-8159 ISSN-L 2821-8159 , DOI: 10.58679/II70349
https://www.intelligenceinfo.org/revista/revista-intelligence-info-volumul-2-numarul-2-iunie-2023/

Revista Intelligence Info este o publicație trimestrială din domeniile intelligence, geopolitică și securitate, și domenii conexe de studiu și practică.

Din cuprins:

EDITORIAL
Epistemologia activității de intelligence, de Nicolae Sfetcu

INTELLIGENCE
Controlul asupra Intelligence –ului, de Tiberiu Tănase
Informația și nevoia de gestionare a resurselor informaționale, de Tiberiu Tănase
Controlul parlamentar al serviciilor de informații, de Tiberiu Tănase
Mecanisme de control democratic al activității serviciilor de informații, de Tiberiu Tănase

ISTORIA
Istoria Serviciului Român de Informații – serviciu de intelligence competitiv, și strategiile de intelligence, de Tiberiu Tănase

GEOPOLITICA
Analysis of the Russian-Chechen conflict from a military perspective, de Darius-Antoniu Ferenț, Ioan Manci

SECURITATE
Paradigme în mediul internațional de securitate, de Alexandru Cristian

ȘTIINȚA INFORMAȚIILOR
Preocupări legislative în mineritul datelor, de Nicolae Sfetcu

Programul de formare “Inițiere în Intelligence”

postat în: Media 1

Se organizează înscrieri online pentru  programul de formare intitulat “Inițiere în Intelligence”, care se va desfășura în sistem hibrid după stabilirea grupelor.

Formatori:

– Lect. univ.dr. Tiberiu Tănase, col( r) SRI (Secretar DIS-CRIFST din Academia Română , redactor  al Revistei Studii și Comunicări, președinte al Intelligence Studies Center for Security and Applied Geopolitics-CSIS GA și președinte al colegiului de redacție al revistei Intelligence Info”)

precum și

-Invitați Speciali (Prof. Univ. Dr. Stan Petrescu, General SRI (r), Prof Univ. Dr. Narcis Zărnescu, Director General Intelligence Studies Center, Drd. Col (r) și Secretar Executiv Intelligence Studies Center, Elena Onu), cadre în rezervă, profesori, colaboratori ISC.

Programul “Inițiere în Intelligence” se adresează celor interesați (studenți sau absolvenți de studii superioare) să se inițieze în domeniul securității informațiilor și să se pregătească pentru o carieră în domeniul securității private, analiză de informații/Intelligence economic, protecția și securitatea informațiilor, a managementului informațiilor de securitate, protecția datelor cu caracter personal.

DUPĂ ABSOLVIRE cursanții vor dobândi abilități din domeniile:

– Informație și Securitatea acesteia;

– Tehnici de Protecție a Informațiilor;

– Tehnici de Protecție a Sistemelor Informaționale;

– Managementul Securității Informației;

– Rolul Educației de Securitate în Activitatea de Protecție a Informațiilor;

La acest PROGRAM se pot înscrie studenți sau absolvenți de studii superioare din domeniile:

Științe Politice, Drept, Psihologie, Informatică, Automatică, Fizică, Științe Economice, Medicină, Istorie, Limbi Străine, Film, Teologie.

Durata cursului: 40 de ore.

Sesiunile de instruire (în sistem hibrid) vor avea loc online, două zile/săptămână, cu excepția primului și ultimului curs, care se vor desfășura cu prezență fizică.

La finalul programului, în urma examenului ce va consta în elaborarea unui eseu, absolvenții vor primi un Certificat de Absolvire.

De ce să alegi Programul  “Inițiere în Intelligence” ?

Absolvenții care își doresc o carieră în domeniul securității private și a managementul informațiilor de securitate pot avea posibilitatea să fie selectați pentru pentru integrarea în sistemul de Securitate & apărare, Informații și Ordine publică.

Există posibilitatea de a fi plătit în 2 rate, ultima rată fiind obligatorie achitată înainte de evaluarea finală.

La detalii de plată se completează obligatoriu cu:
Numele și prenumele cursantului, taxă Program
Inițiere în Intelligence.

Înscrierea se face online trimițând un e-mail pe adresa: intellcompetitive@gmail.com cu titlul ,,Inițiere în Intelligence”, care să conțină:

  • Numele și prenumele candidatului
  • Curriculum vitae-CV
  • Copie CI
  • Adeverință de student sau diplomă de licență(copie)
  • Dovada achitării taxei de școlarizare (ordin de plată/ chitanță copie).

Informații suplimentare pentru cursul de Intelligence vă punem la dispoziție la:

Ovidiu Boureanu, manager de proiect: tel. 0740 435 185

CSIS GA: intellcompetitive@gmail.com, tel. 0728 435 583

1 … 67 68 69 70 71 72 73 … 94