A apărut revista Intelligence Info, Volumul 2, Numărul 1, Martie 2023

postat în: Media 0

Revista Intelligence Info, Volumul 2, Numărul 1, Martie 2023Revista Intelligence Info este o publicație trimestrială din domeniile intelligence, geopolitică și securitate, și domenii conexe de studiu și practică.

Cuprins:

EDITORIAL
Considerații privind necesitatea educării și formării resursei umane pentru intelligence–ul național, de Tiberiu Tănase

INTELLIGENCE
Aproape totul despre serviciile secrete ale lumii, de Loredana Vrânceanu
A Brief History of the Spy: Modern Spying from the Cold War to the War on Terror, de Ovidiu Boureanu
Securitate și informații într-o lume în schimbare, de Ioana Păiuș și Tiberiu Tănase
Activitatea de intelligence – Ciclul intelligence, de Nicolae Sfetcu

ISTORIA
Biroul de Informații al Secției Militare din Transilvania și rolul său în campania pentru apărarea României Mari, de Tiberiu Tănase
Pacepa, Kuklinski, Pollard și românii, de Stan Petrescu
Contracararea de către SSI a activităților informative și acțiunilor Serviciilor Germane și Sovietice de Informații implicate în evenimentele din 21 – 23 ianuarie 1941, de Tănase Tiberiu
Iubirea de neam și țară – Virtute eminesciană cu valențe de perenitate, de Aurel V. David
Alexandru Ioan Cuza, fondatorul Intelligence-lui statului modern românesc, de Tiberiu Tănase
Puncte de vedere privind tradițiile romane în istoria intelligence-lui, de Tiberiu Tănase și Bogdan Muscalu

GEOPOLITICA
Transformarea mediului internațional de securitate după 11 septembrie 2001, de Alexandru Cristian
Pandemia de COVID-19 și consecințele ei în peisajul anului 2022, de Antoaneta Avram

SECURITATE
Minighid de pregătire și protecție contrainformativă, de Tiberiu Tănase
The Killing Game – Martyrdom, Murder and the Lure of ISIS, de Darius-Antoniu Ferenț
Abordări generale ale conceptului de cultură de securitate, de Traian Ostahie
Terorismul cibernetic: o formă contemporană de terorism, de Dalia Elena Silaghi
Conflictul asimetric și consecințele sale în securitatea Asiei, de Paul-Alexandru Heler
Confruntarea informațională și repercusiunile sale asupra mediului actual de securitate, de Daria-Maria Târnăvean
Analysis of cyber attacks such as APT (Advanced Persistent Threat) and ransomware, de Darius-Antoniu Ferenț
Nevoia de adaptare managerială a noilor probleme de securitate modernă, de Daniela Georgiana Golea și Oana Ștefania Coșa
NATO’s involvement in cyber defence, de Darius-Antoniu Ferenț

BUSINESS INTELLIGENCE
Rolul structurilor de intelligence medical în atingerea obiectivul de consolidare a sistemului de sănătate, de Oana Ștefania Coșa

ISSN 2821– 8159 ISSN – L 2821 – 8159, DOI: 10.58679/II91546

Intelligence Info (PDF, EPUB, MOBI pentru Kindle) https://www.intelligenceinfo.org/revista/revista-intelligence-info-volumul-2-numarul-1-martie-2023/

NATO’s involvement in cyber defence

Ferenț, Darius-Antoniu; Preja, Corneliu (2023), NATO's involvement in cyber defence, Intelligence Info, 2:1, 189-193, DOI: 10.58679/II30227Ferenț, Darius-Antoniu; Preja, Corneliu (2023), NATO’s involvement in cyber defence, Intelligence Info, 2:1, 189-193, DOI: 10.58679/II30227, https://www.intelligenceinfo.org/natos-involvement-in-cyber-defence/

 

Abstract

Cyberspace is an operational domain for the North Atlantic Alliance, and cyber defence is part of NATO’s fundamental mission called collective defence. NATO is an intergovernmental organization that is aware of the negative impact that cyber attacks launched against the critical infrastructures of member states can have. NATO’s most important responsibility is the collective defence of allies against security threats from all sectors, including cyberspace.

Keywords: cyber defence, cyber attacks, information systems, cybersecurity threats, cyber espionage, critical infrastructure

Implicarea NATO în domeniul apărării cibernetice

Rezumat

Pentru Alianța Nord-Atlantică spațiul cibernetic este un domeniu operațional, iar apărarea cibernetică face parte din misiunea fundamentală a NATO intitulată apărarea colectivă. NATO este o organizație interguvernamentală care a conștientizat impactul negativ pe care îl pot avea atacurile cibernetice lansate împotriva infrastructurilor critice a statelor membre. Cea mai importantă responsabilitate a NATO este apărarea colectivă a aliaților împotriva amenințărilor de securitate provenite din toate sectoarele, inclusiv spațiul cibernetic.

Cuvinte cheie: apărare cibernetică, atacuri cibernetice, sisteme informatice, amenințări de securitate cibernetică, spionaj cibernetic, infrastructură critică

 

INTELLIGENCE INFO, Volumul 2, Numărul 1, Martie 2023, pp. 189-193
ISSN 2821 – 8159, ISSN – L 2821 – 8159, DOI: 10.58679/II30227
URL: https://www.intelligenceinfo.org/natos-involvement-in-cyber-defence/
© 2023 Darius-Antoniu Ferenț, Corneliu Preja. Responsabilitatea conținutului, interpretărilor și opiniilor exprimate revine exclusiv autorilor.

 

NATO’s involvement in cyber defence

Doctoral Candidate Darius-Antoniu Ferenț (Babeș-Bolyai University),
PhD Corneliu Preja (Associate Professor at Babeș-Bolyai University)
darius_ferent@yahoo.com, neopreja@yahoo.com

 

In the spring of 2010, during his visit to Romania, the former Secretary General of the North Atlantic Alliance, Anders Fogh Rasmussen drew attention to the danger posed by cyber attacks: „A well-orchestrated cyber attack can turn off the lights in your house, in your city, in your country. It can shut down air traffic control. It can close banks. In short, a cyber attack can defeat a country without any soldiers having to cross its border.” (Săndulescu 2010). Cyber threats are deceptive and very dangerous for individuals, society and states because they can have an unpredictable effect with a strong impact on national security and the smooth running of a society. A technologically complex cyber attack can damage and disrupt the proper functioning of some critical infrastructures on the territory of a country.

NATO is an international political and military organization that is aware of the impact that a cyber attack, launched by hacker groups using advanced IT means, can have on member states. A document published on the official North Atlantic Alliance website states that „NATO faces an environment in which cybersecurity threats are developing exponentially, and state and non-state actors can use cyber attacks in the context of military operations. The North Atlantic Alliance must be prepared to defend its networks and operations against cyber threats and the increasingly sophisticated attacks it faces.” (NATO Cyber Defence 2016).

After the cyber attack that affected Estonia in April-May 2007, NATO officials decided to develop a Cyberspace Doctrine and an Action Strategy for the virtual environment (Toșa 2015, p.71).

In the spring of 2007, in Estonia, large-scale cyber attacks caused the shutdown of the government’s websites in Tallinn, of some major banking institutions, and affected the operation of some companies for several days. Officials in Tallinn accused the Russian Federation to be responsible for these attacks after it was discovered that some operations were initiated from IPs belonging to Russian administration servers (Mătuşa 2009). The former Prime Minister of Estonia, Andrus Ansip, mentioned that the Russian Federation and Russian organizations operating in the region are to blame for launching this cyber attack (Iorga 2015). Leaders in Moscow have denied the Russian involvement in the attack. In April-May 2007, Estonia faced a massive Distributed Denial of Service (DDoS) attack, which was directed against the critical infrastructure of this state.

During the NATO Summit in Bucharest, member state officials discussed about the cyberspace defence in the North Atlantic Alliance. According to the text of the 2008 NATO Summit Declaration, the Alliance’s cyber defence policy highlights the need for member states to protect key information systems in accordance with their specific responsibilities, while ensuring support capabilities for allied nations in the event of a cyber attack (the Romanian Ministry of Foreign Affairs 2008).

On October 28th, 2008, NATO created a Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence for (NATO CCDCOE) in the Estonian capital, Tallinn. Leaders in Tallinn called for the foundation of a center of excellence immediately after their country’s accession to NATO in 2004. The cyber attack in the spring of 2007 decisively influenced the decision of the Allies to establish the NATO Center of Excellence in Estonia. The NATO CCDCOE published in 2013 the Tallinn Manual on the International Law Applicable to Cyber Warfare. The Tallinn Manual includes 95 rules, but it „does not represent a source of law in the formal sense” (Toșa 2015, p.72).

At the NATO Summit in Wales (2014), the Heads of State and Government adopted the Enhanced NATO Policy on Cyber Defence and the revised Action Plan. Thus, we can consider cyber defence a priority for the North Atlantic Alliance. The Wales Summit statement highlights that cyber-attacks “can reach a level that threatens national and Euro-Atlantic prosperity, security and stability. Their impact can be as damaging to modern societies as a conventional attack” (The Romanian Ministry of Foreign Affairs 2014).

For the North Atlantic Alliance, cyberspace is an operational field in which member states must defend themselves as effectively as they do in the air, on land and at sea. The decision to integrate cyberspace among the operational fields was taken during the NATO Summit in Warsaw (2016) (Romania’s Permanent Delegation to NATO 2021).

At the NATO Summit in Brussels in July 2018, it was decided to create equal capabilities at the level of each General Staff, so that states can react effectively in the event of cyber attacks. The Allies also decided to establish a Cyber Defence Operations Center. In February 2019, the NATO Information and Communications Agency (NCIA) launched the Cyber Security Collaboration Hub, a NATO information hub where member states exchange information and best practices in an encrypted virtual environment (The Romanian Ministry of Foreign Affairs).

At the NATO Summit in Madrid on June 29th, 2022, a new NATO Strategic Concept on the assessment of the current security environment was adopted. Cyber attacks launched against computer networks belonging to institutions, organizations or structures classified as critical infrastructures are among the security risks and threats identified in the 2022 Strategic Concept as well. According to the new Strategic Concept, the most important threat to the security of NATO member states is the Russian Federation, a state that shattered the peace in Europe by triggering a military conflict against Ukraine (the Romanian Ministry of Foreign Affairs 2022). According to the Strategic Concept, NATO’s greatest responsibility is to ensure the collective defence of member states against any threats (risks and threats from all sectors, including cyberspace, hence, a 360-degree approach). The increased number of cyber attacks that cause considerable damage to government institutions, businesses and companies affects the national security of NATO member states and, implicitly, the stability of the Euro-Atlantic space. Considering the provisions of the new Strategic Concept, we can say that the member states of the North Atlantic Alliance are involved in efforts to increase the security of NATO’s IT&C systems against cyber attacks.

The NATO 2022 Strategic Concept contains elements of continuity from the previous version (the NATO 2010 Strategic Concept adopted in Lisbon). Thus, the three fundamental missions of the North Atlantic Alliance are preserved: 1). deterrence and collective defence, 2). crisis prevention and management, 3). security through cooperation.

Collective defence is considered the most important mission/task of the North Atlantic Alliance and involves „the protection and defence of the territory of the member states and their populations against all dangers and threats, including those of a new type” (Manci and Preja 2014, p.264). This mission addresses new security risks and threats that may affect the stability of member states, as well as emerging challenges that may endanger regional and international stability: the proliferation of weapons of mass destruction, the proliferation of ballistic missiles, transnational illegal activities, cyber attacks launched by hacker groups specializing in cyber espionage and the impact of high-performance technologies on military operations. Cyber defence is a component of NATO’s collective defence mission.

Conclusion

The steps initiated by the North Atlantic Alliance in the field of cyber defence underline the constant concern for protecting this dimension of security, for deterring cyber attacks targeting NATO information systems and implementing international cooperation on cyber defence. Cyberspace is a field of operations, and ensuring the protection and resilience of military cyber infrastructures against cyberspace threats is part of NATO’s core mission (collective defence).

Bibliography

  • Dumitru Săndulescu 2010, Rasmussen: Un atac cibernetic poate învinge o țară fără a fi nevoie de vreun soldat [A cyber attack can defeat a country without a soldier needed], article written on May 8th, 2010, available at https://www.money.ro/rasmussen-un-atac-cibernetic-poate-invinge-o-tara-fara-a-fi-nevoie-de-vreun-soldat/.
  • NATO Cyber Defence 2016, available at https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_2016_07/20160627_1607-factsheet-cyber-defence-eng.pdf.
  • Virgil Florin Toșa 2015, Aspecte legale ale acțiunii în spațiul cybernetic [Legal aspects of action in cyberspace], in the Bulletin of the Carol I National Defense University, available at https://revista.unap.ro/index.php/revista/article/view/113/81.
  • The Ministry of Foreign Affairs 2008, The Bucharest Summit Declaration, available at https://www.mae.ro/sites/default/files/file/pdf/2008_04_04_Declaratie-Summit-Nato-Buc.pdf
  • The Ministry of Foreign Affairs, The issue of cybersecurity within international organizations and Romania’s involvement as their member, available at https://www.mae.ro/node/28369.
  • The Ministry of Foreign Affairs 2014, the Wales Summit Declaration adopted by the Heads of State and the Government attending the North Atlantic Council meeting in Wales, available at https://www.mae.ro/node/28465.
  • Ioan Manci, Corneliu Preja 2014, Introducere în studii de securitate și strategice [Introduction to security and strategic studies], CA Publishing House, Cluj-Napoca.

 

 

Activitatea de intelligence – Ciclul intelligence

Sfetcu, Nicolae (2023), Activitatea de intelligence - Ciclul intelligence, Intelligence Info, 2:1, 34-40, DOI: 10.58679/II18551Sfetcu, Nicolae (2023), Activitatea de intelligence – Ciclul intelligence, Intelligence Info, 2:1, 34-40, DOI: 10.58679/II18551, https://www.intelligenceinfo.org/activitatea-de-intelligence-ciclul-intelligence/

 

Intelligence Activity – Intelligence Cycle

Abstract

David Singer states that the threat is currently the primary focus of intelligence agencies. Intelligence can be thought of as the process by which certain types of information are requested, collected, analyzed and disseminated, and how certain types of covert actions are designed and carried out. The intelligence cycle is a set of processes used to provide information useful in decision making. The cycle consists of several processes. The related field of counterintelligence is charged with thwarting the intelligence efforts of others.

Keywords: intelligence, intelligence cycle

Rezumat

David Singer afirmă că, în prezent, amenințarea constituie principalul obiectiv al agențiilor de informații. Activitatea de informații poate fi considerată ca fiind procesul prin care anumite tipuri de informații sunt solicitate, colectate, analizate și diseminate, și modul în care sunt concepute și desfășurate anumite tipuri de acțiuni secrete. Ciclul intelligence reprezintă un set de procese utilizate pentru a furniza informații utile în luarea deciziilor. Ciclul constă din mai multe procese. Domeniul conex al contrainformațiilor este însărcinat cu împiedicarea eforturilor informative ale altora.

Cuvinte cheie: intelligence, informații, ciclul intelligence, ciclul informativ

 

INTELLIGENCE INFO, Volumul 2, Numărul 1, Martie 2023, pp. 34-40
ISSN 2821 – 8159, ISSN – L 2821 – 8159, DOI: 10.58679/II18551
URL: https://www.intelligenceinfo.org/activitatea-de-intelligence-ciclul-intelligence/
© 2023 Nicolae Sfetcu. Responsabilitatea conținutului, interpretărilor și opiniilor exprimate revine exclusiv autorilor.

 

Activitatea de intelligence – Ciclul intelligence

Nicolae Sfetcu

nicolae@sfetcu.com

 

Activitatea de intelligence

Michael Goodman consideră că „[deși colectarea și analiza intelligence nu este un fenomen nou, studiul academic al acesteia este” un domeniu emergent. (Goodman 2007) Ciclul intelligence este considerat în general ca fiind format din cinci etape: planificarea și direcționarea; colectarea; prelucrarea; analiza; și diseminarea. (Diane Publishing Company 2000) Punctul cel mai important din ciclul intelligence este considerat cel al analizei. Mike McConnell afirmă că „serviciile de intelligence pot ajuta la informarea și formarea deciziilor doar dacă informațiile sunt prelucrate prin mintea unui analist”. (McConnell 2007)

Astfel, Strategia Națională de intelligence a Statelor Unite susține necesitatea de a „întări expertiza analitică, metodele și practicile; să se folosească expertiza oriunde se găsește; și să se exploreze opiniile analitice alternative”. (Office of the Director of National Intelligence 2005) Arthur Hulnick scrie că „comunitatea de intelligence trebuie să dezvolte o cultură analitică a secolului douăzeci și unu, care să difere de analiza intuitivă convențională din trecut”. (Hulnick 2006) De notat efortul lui Rob Johnston de a dezvolta o taxonomie a analizei inteligenței, argumentând că „serviciile de intelligence necesită metodologi pentru a consolida domeniul analizei.” (Johnston 2003)

David Singer afirmă că, în prezent, amenințarea constituie principalul obiectiv al agențiilor de intelligence. Această idee este argumentată și de Ken Robertson în efortul său de a defini inteligența:

„O definiție satisfăcătoare a intelligence ar trebui să se refere la următoarele: amenințări, stări, secrete, colectare, analiză și scop. Cel mai important dintre acestea este amenințarea, deoarece fără amenințări nu ar fi nevoie de servicii de intelligence” (Robertson 1996)

Carl Von Clausewitz, în Despre război (1832) definește activitatea de intelligence ca fiind „tot felul de informații despre dușman și țară – baza, pe scurt, a propriilor noastre planuri și operațiuni.” Un studiu al culturii analitice a stabilit următoarele definiții în „consens”:

  • Activitatea de intelligence este o activitate secretă de stat sau de grup pentru a înțelege sau influența entități străine sau naționale.
  • Analiza de intelligence constă în aplicarea unor metode cognitive individuale și colective pentru a cântări datele și a testa ipotezele într-un context socio-cultural secret.
  • Erorile informative sunt inexactități factuale în analiză care rezultă din datele insuficiente sau lipsă. Eșecul informativ este o predicție eșuată rezultată din ipoteze incorecte, lipsă, respinse sau inadecvate.

Stephen Marrin ia în considerare două motive pentru eșecul dezvoltării teoriei serviciilor de intelligence: (Marrin 2012) 1) faptul că nu sa ajuns încă la un consens cu privire la definițiile care sunt precursorii formulării teoriei, și 2) deoarece activitatea de informații este un domeniu aplicat, practicienii fiind în principiu împotriva teoretizărilor.

Activitatea de intelligence poate fi considerată ca fiind procesul (Shulsky and Schmitt 2002) prin care anumite tipuri de intelligence sunt solicitate, colectate, analizate și diseminate, și modul în care sunt concepute și desfășurate anumite tipuri de acțiuni secrete. Berkowitz echivalează comunitatea de intelligence cu cea a unei „birocrații clasice” weberiene, caracterizată printr-o planificare centralizată, operațiuni de rutină și un lanț ierarhic de comandă, manifestată în ciclul intelligence tradițional, asemănător unei linii de asamblare. (Berkowitz and Goodman 2000)

”Activitatea de informații [intelligence] este mai mult decât informație. Este o cunoaștere care a fost special pregătită pentru circumstanțele unice ale clientului. Cuvântul cunoaștere evidențiază necesitatea implicării umane. Sistemele de colectare a informației produc … date, nu inteligență; numai mintea umană poate oferi acel ceva special care dă sens datelor pentru cerințele diferite ale clienților. Procesarea specială care definește parțial intelligence este colectarea, verificarea și analiza continua a informațiilor care ne permit să înțelegem problema sau situația în termeni acționând și apoi să adaptăm un produs în contextual circumstanțelor clientului. Dacă unul dintre aceste attribute esențiale lipsește, atunci produsul rămâne informație brută, mai degrabă decât informație prelucrată [intelligence].” (Brei 1996)

În analiza intelligence, specialiștii disting trei tipuri de produse de informații:

  1. Informații operaționale, care asistă și direcționează colectarea sau investigația în mod continuu și unde analistul este de obicei parte a echipei de investigare, finalizate prin memorandumuri, planuri operaționale și rapoarte de stare, și suporturi analitice vizuale, cum ar fi diagrame, infograme, imagini vizuale, etc.
  2. Informații curente, care contextualizează „instantaneele” unui eveniment sau problemă pentru client, sub formă de text.
  3. Informații strategice, care oferă clientului estimări și/sau avertismente prin prezentarea unor analize pe termen mediu și lung privind natura, dinamica și impactul unui eveniment sau problemă.

Ciclul intelligence

Ciclul intelligence reprezintă un set de procese utilizate pentru a furniza informații utile în luarea deciziilor. Ciclul constă în mai multe procese. Domeniul conex al contrainformațiilor este însărcinat cu împiedicarea eforturilor informative ale altora.

Procesul sau ciclul intelligence

Un model de bază al procesului de colectare și analiză intelligence este numit „ciclul intelligence” (ciclul informațional). Acest model poate fi aplicat și, ca toate modelele de bază, nu reflectă deplinătatea operațiunilor din lumea reală. Prin activitățile ciclului intelligence se colectează și se asamblează informații, se transformă informațiile brute în informații prelucrate, se analizează și se pun la dispoziția utilizatorilor. Ciclul intelligence cuprinde cinci faze:

  1. Planificarea și Direcționarea: Decide ce urmează să fie monitorizat și analizat. Aceasta presupune determinarea cerințelor de informații, dezvoltarea unei arhitecturi informaționale adecvate, pregătirea unui plan de colectare, emiterea de ordine și cereri către agențiile de colectare a informațiilor.
  2. Pregătirea și Colectarea: Stabilirea unei strategii proprii ofițerilor de informații, obținerea informațiilor brute folosind o varietate de tipuri de colectare, precum surse umane (HUMINT), surse geospațiale (GEOINT), etc.
  3. Prelucrarea și Exploatarea: Rafinarea și utilizarea primară a informațiilor în decizii primare.
  4. Analiza și Producția: Datele prelucrate sunt traduse într-un produs informațional finalizat, care poate include sinteze, predicții și măsuri informaționale specifice rezultate.
  5. Diseminarea: Furnizarea produselor intelligence către consumatori (inclusiv cei din comunitatea de intelligence)

 

În plus față de aceste faze, este foarte importantă și o a șasea etapă, care nu se desfășoară exclusiv în cadrul serviciului de informații, ci în colaborare cu clienții și observând mediul operațional pentru eficacitatea informațiilor furnizate:

  1. Evaluarea și feedback

În general aceste etape sunt compartimentate în cadrul unui serviciu de informații. Numărul etapelor variază în funcție de strategia fiecărui serviciu de informații, unele agenții comprimând unele din aceste etape (de ex., analiza și producția este inclusă în faza de procesare și exploatare), sau adăugând alte etape în funcție de cerințele specifice.

Faza inițială de planificare și direcționare a ciclului intelligence include patru etape majore:

  1. Identificarea și prioritizarea cerințelor de intelligence;
  2. Dezvoltarea unei arhitecturi informaționale adecvate;
  3. Pregătirea unui plan de colectare; și
  4. Emiterea de ordine și cereri către agențiile de colectare a informațiilor.

Ciclul intelligence

Sistemul de gestionare a cerințelor de intelligence privind coordonarea colectării (collection coordination intelligence requirements management – CCIRM) este doctrina NATO pentru gestionarea colectării de informații, deși diferă de doctrina S.U.A.

În cadrul „etapei de analiză și producție”, informațiile sunt considerate ca fiind prelucrate doar după ce au fost verificate prin toate sursele disponibile, veridicitatea lor crescând în funcție de numărul și calitatea verificărilor suplimentare.

Activitatea de intelligence este un proces iterativ, în interacțiune cu numeroși actori, deci procesul activității de intelligence poate fi caracterizat ca fiind dialectic, prin faptul că o ipoteză dată poate fi confirmată, revizuită sau respinsă pe baza informațiilor suplimentare obținute din alte discipline.

O condiție importantă pentru eficiența intelligence ca produs finit este rapiditatea și acuratețea comunicațiilor între actorii implicați.

Din perspectivă epistemologică, încă nu este clar când devine informația prelucrată cunoaștere: la colectare, după verificarea suplimentară a analiștilor, după aprobarea ei la nivelul agenției, sau când un organism independent confirmă analiza?

Un alt aspect de care trebuie să se țină cont în cadrul ciclului intelligence este relația cu sistemul juridic, întrucât rolul diverșilor actori în procesul informațional este mai puțin clar decât al celor implicați în actul juridic. Sursele umane pot fi motivate de numeroasele prejudecăți personale. De exemplu, un analist poate beneficia de stimulente subtile pentru a ajunge la o anumită concluzie, sau colectorii de informații pot fi constrânși să colecteze doar anumite informații. (Morgan 2012)De aceea trebuie să existe un mecanism instituțional care să poată contesta ipotezele și concluziile făcute în timpul analizei de intelligence. În acest sens, unele servicii de informații folosesc o așa-numita ”analiză a echipei roșii, o analiză alternativă a informațiilor și concluziilor din produsele informaționale. (US Department of the Army 1995)Potrivit fostului ofițer CIA Richard Heuer, o astfel de analiză alternativă are posibilitatea să folosească tehnici specifice pentru a determina unde au fost „greșite” analizele. (Heuer 1999)

Strategul militar John Boyd a creat un model (OODA) diferit de decizie și acțiune, (Boyd 1976)util în multe domenii de conflict. Modelul său are patru faze: 1) Observarea unei amenințări sau oportunități; 2) Orientarea în contextul altor informații; 3) Decizia privind cel mai bun plan de acțiune; 4) Acțiunea pentru ducerea la îndeplinire a planului. Fiecare nouă iterație a ciclului este mai rapidă decât cea precedentă, datorită experienței acumulate. Printr-o asimilare cu ciclul intelligence tradițional, observarea ar putea fi o ieșire a fazei de colectare, în timp ce orientarea este o ieșire de analiză.

Bibliografie

  • Berkowitz, Bruce D., and Allan E. Goodman. 2000. Best Truth: Intelligence in the Information Age. Yale University Press.
  • Boyd, John R. 1976. “Destruction and Creation.” http://www.goalsys.com/books/documents/DESTRUCTION_AND_CREATION.pdf.
  • Brei, William S. 1996. Getting Intelligence Right: The Power of Logical Procedure. Joint Military Intelligence College.
  • Diane Publishing Company. 2000. A Consumer’s Guide to Intelligence. Diane Publishing Company.
  • Goodman, Michael S. 2007. “Studying and Teaching About Intelligence: The Approach in the United Kingdom — Central Intelligence Agency.” 2007. https://www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csi-publications/csi-studies/studies/vol50no2/html_files/Studying_Teaching_6.htm.
  • Heuer, Richards J. 1999. Psychology of Intelligence Analysis. Lulu.com.
  • Hulnick, Arthur S. 2006. “What’s Wrong with the Intelligence Cycle.” 2006. https://www.researchgate.net/publication/245493621_What’s_Wrong_with_the_Intelligence_Cycle.
  • Johnston, Rob. 2003. “Integrating Methodologists into Teams of Substantive Experts.” https://apps.dtic.mil/dtic/tr/fulltext/u2/a525552.pdf.
  • Marrin, Stephen. 2012. “Intelligence Studies Centers: Making Scholarship on Intelligence Analysis Useful.” Intelligence and National Security 27 (3): 398–422. https://doi.org/10.1080/02684527.2012.668082.
  • McConnell, Mike. 2007. “Overhauling Intelligence.” 2007. https://www.researchgate.net/publication/293761677_Overhauling_intelligence.
  • Morgan, Richard O. 2012. “Latif v. Obama: The Epistemology of Intelligence Information and Legal Evidence.” https://gould.usc.edu/why/students/orgs/ilj/assets/docs/7%20-%20Morgan%20V2.pdf.
  • Office of the Director of National Intelligence. 2005. “National Intelligence Strategy of the United States of America: Transformation through Integration and Innovation.” https://www.dni.gov/files/documents/CHCO/nis.pdf.
  • Robertson, Ken. 1996. “Intelligence, Terrorism and Civil Liberties.” https://journals.lib.unb.ca/index.php/JCS/article/viewFile/14756/15825.
  • Shulsky, Abram N., and Gary James Schmitt. 2002. Silent Warfare: Understanding the World of Intelligence. Potomac Books, Inc.
  • US Department of the Army. 1995. “Field Manual 34-60: Counterintelligence.” https://fas.org/irp/doddir/army/fm34-60/.

 

Acesta este un articol cu Acces Deschis (Open Access) distribuit în conformitate cu termenii licenței de atribuire Creative Commons CC BY 4.0 (http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).

Puncte de vedere privind tradițiile romane în istoria intelligence-lui

Tănase, Tiberiu; Muscalu, Bogdan (2023), Puncte de vedere privind tradițiile romane în istoria intelligence-lui, Intelligence Info, 2:1, 92-110Tănase, Tiberiu; Muscalu, Bogdan (2023), Puncte de vedere privind tradițiile romane în istoria intelligence-lui, Intelligence Info, 2:1, 92-110, https://www.intelligenceinfo.org/puncte-de-vedere-privind-traditiile-romane-in-istoria-intelligence-lui/

 

Viewpoints on Roman traditions in history intelligence

Abstract

Republic of Rome and Roman Empire had intelligence structures/services  organized in two parts: one was military and the other one was civilian. These parts served indirectly the Emperor. The main troops engaged in the intelligence products were the frumentarii, the speculatores, exploratores and Praetorian Guard. The creation of the frumentarii like a component of Roman Intelligence  is mentioned in the Reign of Hadrianus and this form was perpetuated till Diocletianus. The last one transformed the troops in the agentes in rebus. We discuss in this material about Intelligence in republican period and in the Pricipate’s “Intelligence Service”.

Keywords: frumentarii, speculatores, exploratores, delatores, Roman Empire, Dacia province

Rezumat

Republica Roma și Imperiul Roman aveau structuri/servicii de informații organizate în două direcții: una militară și cealaltă civilă. Aceste părți au servit indirect împăratului. Principalele trupe angajate în produsele de informații au fost frumentarii, speculatores, exploratores și Garda Pretoriană. Crearea frumentariilor ca o componentă a inteligenței romane este menționată în timpul domniei lui Hadrianus și această formă s-a perpetuat până la Dioclețianus. Ultimul a transformat trupele în agentes in rebus. Discutăm în acest material despre intelligence-ul în perioada republicană și în „Serviciul de informații”.

Cuvinte cheie: frumentarii, speculatores, exploratores, delatores, Imperiul Roman, Dacia

 

INTELLIGENCE INFO, Volumul 2, Numărul 1, Martie 2023, pp. 92-110
ISSN 2821 – 8159, ISSN – L 2821 – 8159
URL: https://www.intelligenceinfo.org/puncte-de-vedere-privind-traditiile-romane-in-istoria-intelligence-lui/
© 2023 Tiberiu Tănase, Bogdan Muscalu. Responsabilitatea conținutului, interpretărilor și opiniilor exprimate revine exclusiv autorilor.

 

Puncte de vedere privind tradițiile romane în istoria intelligence-lui

PhD Tiberiu Tănase, PhD Bogdan Muscalu

tanasetiberiu2@gmail.com

 

Introducere

Importanţa Intelligence-lui a fost şi este, în general, recunoscută de toţi oamenii de stat, deşi nu în măsura în care ar trebui. Progresul ştiinţei, tehnicii şi al comunicaţiilor a dus la creşterea eficienţei acestor servicii, contribuind la sporirea importanţei lor pentru securitatea statelor şi a regimurilor politice.

Datorită faptului că, numai în ultimul secol, unele acţiuni din Intelligence-ul modern au fost popularizate, s-ar putea crede că activitatea de culegere şi transmitere de informaţii aparţine epocii moderne, dar, aşa după cum se va vedea în continuare, germenii Intelligence-lui (structurilor de informaţii de informaţii au apărut şi au acţionat chiar şi în cea mai veche organizare umană, organizare care s-ar putea asemăna cu ceea ce se numeşte astăzi „stat”.

1. Perioada republicană

Când se analizează evoluţia rapidă a Intelligence-lui (agenţiilor/serviciilor de informaţii)  din imperiile Orientului Mijlociu şi marea importanţă pe care conducătorii Egiptului, Babilonului, Asiriei, Persiei, au acordat-o informaţiilor, atât pentru apărarea ţărilor lor, este surprinzător să se constate că romanii a căror diplomaţie s-a întins asupra celei mai mari părţi a imperiilor antice ale Orientului Mijlociu, au manifestat, în perioada de început a istoriei lor, un interes atât de scăzut pentru Intelligence.

Acest fapt este cu atât mai uimitor pentru aceea care cred că expansiunea romană asupra Italiei, Europei Occidentale, Adriaticii, Greciei, teritoriilor mediteraneene şi Orientului Mijlociu s-a datorat de la bun început unui dorinţe de cucerire şi setei de putere şi dominaţie.

Deoarece, în evoluţia sa timpurie, teritoriul statului roman putea să fie traversat doar într-o singură zi, înfiinţarea unei structuri de intelligence nu constituia o dificultate, dar se pare că romanii nu s-au gândit la avantajele intelligence-lui . Mărturii despre lipsa de interes manifestată de romani faţă de Inteligence ne aduce, în scrierile sale, istoricul roman Istoricul roman Titus Livius (59.î.e.n. – 17 e.n.) .

În anul 390 î.e.n., galii, înfuriaţi de faptul că romanii s-au aliat cu duşmanii lor, au pornit război împotriva Romei. Înfrângerea suferită de Romani s-ar fi soldat cu distrugerea totală a oraşului, dacă apărătorii Capitoliului Roman nu ar fi rezistat prelungitului asediu. Dacă romanii ar fi cunoscut caracterul, intenţiile şi mişcările vecinilor şi rivalilor lor, probabil că nu s-ar fi ajuns la această situaţie.

Cunoscutul accident din timpul asediului Capitoliului, când zgomotul făcut de gâşte i-a trezit pe romani, dându-le astfel posibilitatea să-i respingă pe galii care escaladau zidurile, poate fi citat ca exemplu al lipsei lor de experienţă în principiile de bază ale informaţiilor, în etapele timpurii ale istoriei lor.

În întreaga existenţa a Republicii Romane, nu se găseşte nici o urmă a vreunui sistem organizat de obţinere a informaţiilor despre popoarele vecine sau despre planurile duşmanilor ei. De asemenea, se vor căuta degeaba urme ale folosirii de către romani chiar şi a celor mai primitive mijloace de transmitere a informaţiilor, cum sunt semnalizarea prin aprinderea focurilor sau fumul. În perioada republicană timpurie, ei se bizuiau în mare măsură pe informaţiile referitoare la mişcările din tabăra potenţialilor lor inamici, primite de la aliaţii lor. Din descrierile lui Livius  rezultă că acest sistem de informaţii voluntar a funcţionat destul de bine, atâta timp cât informarea Romei era în interesul triburilor prietene, dar se întrerupea imediat ce, dintr-un motiv sau altul, acesta îi deveneau ostile. O altă sursă de informaţii erau coloniştii romani care s-au stabilit în centre mai importante din teritoriile ocupate.

Mai mult, nu se observă nici un progres marcant în domeniul informaţiilor militare. Legiunile romane foloseau o strategie comună tuturor popoarelor şi profitau  de informaţiile obţinute de trădători şi dezertori, legătura dintre Senat şi consulii săi, aflaţi pe câmpul de bătălie, se realiza foarte greu.

Subestimarea importanţei intelligence-lui fost compensată de superioritatea diplomatică şi militară, numai în măsura în care au avut de-a face cu triburile dezbinate din Italia. Dar, atunci când s-au confrunta cu un inamic care cunoştea avantajele unei bune informări, romanii s-au aflat în situaţii foarte neplăcute. De acest lucru şi-au dat seama în timpul marilor bătălii împotriva Cartaginei, aşa – numitele Războaie Punice.

Neglijarea de către romani a importanţei informaţiilor a făcut ca, de multe ori, în timpul primul Război Punic, aceştia să se afle în situaţii limită şi numai circumstanţele de ultim moment au făcut ca luptele să nu se transforme într-o tragedie. Desigur, cel de-al doilea Război Punic nu ar fi fost atât de scump plătit, dacă romanii şi-ar fi dat seama de necesitatea unui serviciu rapid de informaţii.

După Livius , primul care, în timpul celui de-al II-lea, Război Punic, a folosit un sistem de relee de semnalizare militară, a fost consulul Flavius, aceasta fiind considerată prima lecţie învăţată de romani de la Hanibal. Un alt exemplu despre progresul făcut de romani este şi acela al măsurilor de precauţie luate de aceştia în legătură cu posibilitatea trimiterii de către Hanibal a unor ordine false. După moartea în luptă a consulului Marcelus, Hanibal a pus mâna pe sigiliul acestuia. Informaţia respectivă a ajuns în oraşul Salapia înaintea dezertorului roman care aducea scrisoarea, sigilată cu acest sigiliu, prin care se cerea cetăţenilor oraşului să fie pregătiţi pentru primirea consulului. De aceea, când armata lui Hanibal a ajuns în oraş, porţile  s-au închis în urma ei şi a fost masacrată.

Scipio Africanul, generalul roman care a jucat un rol decisiv pentru victoria romanilor în cel de-al III-lea Război Punic, război care a dus la înfrângerea decisivă a Cartaginei – a făcut cele mai mari progrese în arta informaţiilor militare şi politice. El a profitata atât de lecţiile dure primite de la Hanibal, cât şi de cele ale prietenului său, scriitorul grec Polybius, învăţăminte pe care le-a pus în practică în timpul campaniei sale victorioase împotriva cartaginezilor.

Din scrierile uni alt istoric, Appian, se poate afla că, în timpul asediului oraşului Numantia (134-133 î.e.n.), un oraş important din nordul Spaniei, Scipio a folosit în mod inteligent sistemul de informaţii trimise prin relee, poştă, mesageri, semnale luminoase sau cu steguleţe în timpul zilei, care au înlocuit semnalizările cu fum. Sistemul a funcţionat perfect; mulţumită acestei metode de transmitere a informaţiilor militare, toate încercările spaniolilor de a străpunge liniile romane au eşuat. Ca mijloace de călătorie, trimişii şi mesagerii Senatului foloseau sistemul de rechiziţionare a acestora din oraşele aliate sau supuse Romei. Acest sistem, însă, încetinea mesajul şi reprezenta o povară pentru oraşe şi provincii.

Pentru transportul corespondenţei oficiale care conţinea informaţii pentru Senat şi magistraţii din Roma, magistraţii din provincii erau obligaţi să folosească mesageri speciali, numiţi „statores”, care erau ataşaţi pe lângă birourile lor. În birourile magistraturii centrale funcţia de „statores” era deţinută de „tabellarii”. În majoritatea cazurilor, atât „statores”, cât şi „tabellarii” erau sclavi. Fiind considerată munca grea, distribuirea corespondenţei făcându-se mergând pe jos, ceea ce reclamă o bună condiţie fizică, nimeni nu se mai bătea să ocupe această funcţii, ele fiind considerate ca o pedeapsă sau degradare.

Drumurile construite de romani aveau ca primă destinaţie mişcarea trupelor. Mesagerii erau obligaţi să le folosească, dar nu exista nici o prevedere specială care să le faciliteze călătoria.

2. Perioada războaielor civile

Către sfârşitul Republicii, o nouă perioadă s-a deschis în istoria Intelligence-lui . În secolul I î.e.n., puterea romană, nu numai că s-a implantat ferm în nordul Africii, Spania şi Galia, dar a înaintat departe în Orient, legiunile sale mergând pe drumul marcat cu câteva secole în urmă de Alexandru cel Mare. Conflictul cu Macedonia în vremea regelui Filip al V-lea şi a fiului acestuia, Perseu, s-a încheiat în anul 168 î.e.n. cu distrugerea Imperiului Macedonian, înfiinţarea provinciei romane Macedonia, extinderea influenţei romane asupra statelor – oraşe greceşti, unite în aşa – numita Ligă Ateniană şi, în final, cu supunerea completă a Greciei. În Asia, conflictul cu Antioch al III-lea, fostul aliat al lui Filip al V-lea şi al lui Hanibal, s-a soldat cu distrugerea imperiului Seleucid şi crearea a două provincii romane, cea a Asiei(129 – 126 î.e.n.) şi cea a Bitiniei (74 î.e.n.). Cuceririle din răsărit au fost încheiate prin supunerea Siriei în anul 64 î.e.n. şi a Egiptului în 30 î.e.n.

În decursul tratativelor şi luptelor duse cu Macedonia şi statele din răsărit, romanii au avut ocazia să dobândească cunoştinţe de primă mână asupra structurilor de Intelligence existente la aceste popoare. Curând, teritoriile cucerite au fost năpădite de negustorii romani, speculatori de terenuri, colectori de impozite şi agenţi ai magnaţilor finanţelor romane. Era natural deci ca, în propriul lor interes, aceştia să raporteze autorităţilor provinciale orice mişcare care ar fi pus în pericol atât interesele proprii, cât şi cele romane. Toate informaţiile politice şi militare erau transmise la Roma prin curieri particulari ai acestor cetăţeni romani.

În scrisorile adresate prietenilor săi, în timpul cât a fost guvernator al Ciliciei din Asia Mică, Cicero prezintă o imagine clară a modului în care guvernatorii provinciilor obţineau informaţii. Astfel, informaţiile cele mai demne de încredere proveneau, încă, de la aliaţii romanilor, ale căror interese naţionale ar fi fost periclitate de invazia unor trupe inamice.

Deci, nici în această perioadă, care încheia etapa Republicii romane, nu s-au făcut mari progrese în organizarea Intelligence-lui. Totuşi, a apărut un factor nou în evoluţia structurilor de intelligence  romane şi anume, întreprinderile private ale speculatorilor şi negustorilor romani, care, în mod voluntar, împiedicau şi finanţau aceste servicii.

Din păcate, transmiterea informaţiilor din provinciile de dincolo de mări era îngreunată din cauza numărului mare de piraţi care cutreierau mările şi care, de nenumărate ori, i-au capturat pe mesagerii ce transportau corespondenţa către Roma. Pompei a fost cel care a pus capăt pirateriei pe toate mările şi a asigurat securitatea rutelor marine. Dar, deşi a redeschis mările, ceea ce a fost de o mare importanţă precum transmiterea informaţiilor, el nu a făcut nimic pentru organizarea serviciului roman de informaţii. În acest sens, rivalul său politic, Cezar, a fost mult mai prevăzător. Marile succese militare pe care le-a repurtat Cezar s-au datorat atât tacticii şi strategiei sale, cât şi înţelegerii importanţei Intelligence-lui.

Înaintea oricărei campanii, Cezar făcea tot posibilul să obţină informaţii cât mai bune despre ţara unde să-şi conducă operaţiunile: obiceiurile localnicilor, instituţiile politice, istoria lor şi situaţia lor economică. În istoria războaielor împotriva galilor, „De belo, galico”, el începe prin a prezenta date despre geografia, etnogeneza acestui popor, ajungând până la descrierea situaţiei social – politice şi militare la zi din timpul războiului.

În vederea obţinerii acestor informaţii, Cezar a trimis în teritoriile ce urmau a fi cucerite agenţi care să culeagă date cât mai complete şi exacte despre obiceiurile galilor, hrana lor, îmbrăcămintea, viaţa zilnică şi din toate aceste observaţii a putut să evalueze puterea militară a acestora. Acelaşi lucru l-a făcut şi Cezar şi înaintea cuceririi Britaniei. Pe lângă această metodă  de observare directă, Cezar a folosit în timpul campaniei din Galia vechea metodă a obţinerii de informaţii de la aliaţii săi.

Un asemenea om, desigur, aprecia rapiditatea serviciului de informaţii şi era de aşteptat ca el să-l reorganizeze. Dar renunţarea la vechile obiceiuri era dificilă. Aşa că, datorită faptului că nu existau spaţii de poştă, Cezar folosea pentru călătoriile sale căruţe închiriate de la cetăţenii întreprinzători, pentru care furnizarea echipamentului de călătorie a devenit o afacere foarte rentabilă.

Se poate spune că Cezar ar fi avut o viaţă mai lungă dacă ar fi organizat la timp întregul sistem de obţinere şi transmitere a informaţiilor.

3. Perioada imperială

Imperiul Roman, prima mare putere din istorie, cu evoluţie seculară, nu putea atinge stadiul de superputere militară fără un serviciu de informaţii. Despre existenţa lui s-au făcut puţine referiri în literatura istorică de specialitate, iar pentru prezenţa unor elementele ale „serviciului secret roman” în mediul provincial se cunosc doar câteva studii.

Cu toate acestea, vom încerca să trasăm principalele structuri angrenate în activitatea de intelligence, în baza izvoarelor antice – epigrafice / arheologice, literare – şi a istoriografiei moderne şi contemporane.

„Intelligence-ul ”  Imperiului Roman are drept componente: o parte militară şi una civilă, amândouă supuse indirect împăratului. Au fost identificate la nivelul activităţii de intellicence un număr de categorii militare implicate în culegerea de informaţii, transmiterea lor, cât şi în măsurile luate atunci când situaţia o cerea. În această categorie se încadrează frumentarii, speculatores, garda pretoriană, exploratores.

Rolul cel mai important revenea frumentarii-lor. Părerile referitoare la activitatea, atribuţiile şi organizarea lor sunt împărţite, istoriografia contemporană înregistrând vii dispute. Cercetătorii au conchis că ei reprezentau o structură de Intelligence / „serviciu secret”. Studiile întreprinse de R. Paribeni[1], Alfred von Domaszewki[2], W. Sinnigen[3], J. C. Mann[4] şi N. B. Rankov[5] au trasat liniile de studiu şi organizarea acestei categorii speciale ale structurilor statului roman. Pentru spaţiul românesc, o contribuţie lăudabilă este cea a lui S. Pribac, care reuşeşte un prim studiu exhaustiv asupra menţiunilor epigrafice despre frumentarii şi a rolului lor din provincia Dacia[6].

Inscripţiile care pomenesc rangul de frumentarius sunt reduse numeric, fiind descoperite, în general, în jurul castrelor diferitelor legiuni. Perioada lor de datare este cuprinsă cronologic pe parcursul secolului II şi secolul III p.Chr.

Indiciile asupra unei activităţi informative (spionaj şi culegere de informaţii)  existau încă dinaintea Principatului, dar nu în modul organizat, cu înţelesul modern. Situaţia politică complexă din secolului I p.Chr., teama unor împăraţi de a nu cădea pradă unor comploturi sau autoritarismul, au dus de multe ori spre paranoia, fiind utilizate informaţii false sau neverificate, ce însemnau pentru acuzat, de obicei, condamnarea la moarte. Mijloacele de coerciţie ale împăratului erau armata, garda pretoriană şi asasinii plătiţi. Crimele abominabile, eliminarea presupuşilor opozanţi sau a contracandidaţilor coincide cu înţelesul actual al poliţiei politice. Augustus, Tiberius, Caligula, Nero, Domitianus sunt câteva exemple dintr-un şir lung de împăraţi romani care au folosit informaţii sau au creat informaţii în servirea intereselor proprii sau pentru menţinerea frâelor Imperiului Roman.

Situaţia incertă şi fragilitatea poziţiei de la începutul domniei lui Hadrianus, până la anihilarea „complotului celor patru consulari”, îl fac pe urmaşul lui Traian să pună bazele unui structuri de intelligence/serviciu, iniţial de curierat, care să înlocuiască utilizarea gărzii pretoriene în scopul amintit, printr-o reţea de ataşaţi militari cu rol de spioni, specializaţi în culegerea de informaţii, destabilizării de situaţii în câmpurile operative şi manipularea unor persoane din conducerea teritoriile vizate[7].  Rose Mary Sheldon susţine înfiinţarea serviciului secret roman organizat militar de către Domitianus. Ipoteza este interesantă datorită utilizării unor elemente de poliţie secretă de către împăratul amintit împotriva opozanţilor, dar nu se cunosc izvoare scrise şi arheologice care să confirme supoziţiile autoarei[8]. Conversia frumentarii-lor în intelligence-ul roman şi teama pe care aceştia o inspirau oamenilor sunt indicii ale folosirii lor pentru represiune politică. Aceste lucruri vor fi uitate în timpul domniei lui Antoninus Pius, domnie caracterizată prin libertate şi încredere[9]. Stilul de guvernare al lui Antoninus Pius şi ulterior al lui Marcus Aurelius par să fi influenţat transformarea frumentarii-lor din poliţie politică într-o „ structură de intelligence” , cu limitele temporale ale termenului în sine. Etimologia termenului de frumentarii indică rolul iniţial al categoriei militare, asigurarea cu frumentum a armatei romane – aprovizionarea cu cereale[10]. Faptul în sine va reprezenta o acoperire în activitatea de informaţii a militarilor amintiţi.

Tot Hadrianus a dat o lege prin care centurionii să fie strict de origine italică. În timpul domniei lui Septimius Severus, un centurio frumentarius putea deveni hastatus, iar rigurozitatea privind originea frumentarilor încetează[11].

La început, rolul fundamental al frumentarii-lor era cel de a transmite mesajele între împărat şi provincii, după cum reiese din opera lui Casius Dio şi dintr-o inscripţie funerară de la Salona: grammatoforoi sau aggeliaforoi la istoricul roman[12]; şi cucurrit frumentarius în piatra tombală[13]. În relatările despre vieţile lui Maximus şi Balbinus, Scriptores Historiae Augustae amintea „scriptum est praeterea ad omnes provincias missis frumentariis”[14], iar o inscripţie din Appia (Asia) se referea la o scrisoarea a împăratului Phillipus Arabs către M. Aurelius Eglectus transmisă de un frumentarius[15]. În SHA, Vita Hadriani este amintit un frumentarius trimis să îl spioneze pe un proeminent senator roman, iar în biografia lui Macrinus şi Claudius, militarii sunt asimilaţi spionilor imperiali. Ei apar ca asasini în serviciul împăratului în relatările despre Commodus, Iulianus şi Pescenius Niger, fenomen amintit şi de Herodian despre încercarea lui Septimius Severus de a-l elimina pe Clodius Albinus[16]. În secolul III p.Chr., numele acestui corp special acumulase o reputaţie negativă[17], care va duce în final la reforma lui Diocleţian[18].

Studiile întreprinse de cercetătorii epocii romane imperiale au stabilit unele elemente specifice. Astfel, cartierul general al numerus frumentariorum era Castra Peregrina, aflată pe Mons Caelius, în Roma[19]. Săpăturile arheologice au reliefat dimensiunile barăcilor din Castra Peregrina, care puteau adăposti aproximativ 400 de militari, deci 12-13 din fiecare legiune a Imperiului[20]. Comandantul lor era un princeps peregrinorum, militar cu gradul şi statutul unui centrurion senior. Următorii în ierarhia „serviciului” se situau subprinceps cu grad de centurion, celelalte oficii atestate epigrafic în Roma incluzând gradele de optio peregrinorum, canaliclarius şi aedilis castrorum. Ofiţerii de informaţii, frumentarii, erau trimişi în provinciile Imperiului, unde operau sub conducerea propriilor centurioni (sau şefi direcţi), centuriones frumentarii[21].

Avem indicii despre existenţa unor stationes, în apropierea Romei Aeterna, atribuite frumentarii-lor, dar acestea lipsesc cu desăvârşire în provincii. Baze ale serviciului existau în capitalele provinciilor sau pe lângă sediile de legiuni din capitalele militare provinciale: un frumentarius pus în fruntea unei închisori din Ephesus[22]; un frumentarius servind în staff-ul guvernatorului Pannoniei Inferior, aparent însărcinat cu construcţia unei schola la Aquincum pentru speculatores din legio I Adiutrix şi legio II Adiutrix[23]; un centurio frumentarius pus de detaşamentele legionare să se îngrijească de refacerea zidurile oraşului Salona, capitala provinciei Dalmatia[24].

O vie dispută a creat ipoteza că frumentarii au servit în officium consularis al  guvernatorilor de provincie, A. Von Domaszewski aducând argumente în favoarea acesteia, iar Mann şi Rankov susţinând că nu sunt destule dovezi, în ciuda faptului că ei au fost transferaţi în officium după lăsarea la vatră sau pentru merite deosebite. Asemănătoare este şi avansarea unui frumentarius în officium tribunus legionis: doi frumentarii din legio VIII Gemina şi legio XXII Primigenia, înregistraţi ulterior drept centurioni în cadrul aceloraşi legiuni[25]. Nici cartierul general al „structurii de inteligence ”, Castra Peregrina, nu face excepţie. Sunt atestaţi frumentarii ridicaţi la rangul de optio peregrinorum şi centurio frumentarius[26]. Prin merite deosebite şi loialitate, frumentarii erau avansaţi din anturajul guvernatorului direct de către împărat. Aceştia puteau fi promovaţi prin statutul de speculator în centrurionat, devenind eligibili pentru avansare în Castra Peregrina, alături de alţii care nu fuseseră implementaţi ca şi spioni („cârtiţe”) în anturajul guvernatorului provinciei. Frumentarii care operau sub ordinele directe ale unui centurio, care răspundea în faţa împăratului, puteau nu doar să aresteze[27], ci şi să ucidă la ordin[28]. Promovarea unui centurion îi garanta accesul la o funcţie deschisă ordinului ecvestru.

Mann îşi fundamentează teoria pe o listă de la Lambaesis, păstrată parţial şi care cuprindea persoanele din officium-ul legatului Numidiei, datată la începutul secolului III p.Chr[29]. După patru speculatores şi 30 de beneficiarii consularis sunt enumeraţi şase candidati şi cinci ex-frumentariis, quaestionarii, cinci beneficiarii sexmestris şi un haruspex[30]. Alte epigrafe latine înregistrează promovări ale unor persoane de la rangul de frumentarius la cel de beneficiarius consularis, indicând o promovare în officium consularis[31]. Acei candidati sunt văzuţi a fi pe lista de aşteptare pentru eliberarea unui post de beneficiarius, asemeni foştilor frumentarii[32].

Considerăm că, deşi aparenţele indică apartenenţa lor la officium-ul guvernatorilor, rostul lor era altul. Ei răspund doar în faţa persoanei împăratului, pentru care realizau culegerea de informaţii, aveau misiuni secrete sau asigurau curieratul sarcinilor specifice pentru guvernatorul provinciei. Nu negăm faptul că beneficiarul unor informaţii preţioase era şi guvernatorul, reprezentantul împăratului în teritoriu.

Revenind la trimiterea în teritoriul Imperiului Roman al „ofiţerilor de informaţii”, au fost cercetate mai multe astfel de cazuri fiind amintiţi în: legio VII Gemina (Hispania Tarraconensis), un centurio frumentarius în I Adiutrix (Pannonia Superior), în Noricum, unde a fost transferată legio II Italica în 171 p.Chr.; un  frumentarius al legiunii I Adiutrix şi un centuriones frumentarii din legio III Cyrenaica (Arabia) şi legio II Traiana (Egipt) în Dalmatia; frumentarii din legio I Italica (Moesia Inferior) şi legio X Fretensis (Syria Palaestina) în Achaia; frumentarii din legio VIII Augusta (Germania Superior), X Gemina şi I Adiutrix (Pannonia Superior), din legio VI Ferrata (Syria Palaestina), un centurio frumentarius al legio XIII Gemina (Dacia) in Asia[33]. Precizăm că fiecare provincie militarizată avea, aproape întotdeauna, câte un frumentarius la una din legiunile staţionate[34].

În Dacia romană nu lipsesc menţiunile membrilor serviciului secret roman. Prima atestare documentară a unui frumentarius în provincia Dacia este reprezentată de epigrafa de la Apulum, care îl pomeneşte pe Ti. Claudius Vibianus, centurion frumentarius în legio XIII Gemina. Inscripţia se datează în timpul domniei împăratului Publius Aelius Hadrianus, deci între anii 117-138 p.Chr[35]. Pentru legio IIII Flavia este atestat un centurion frumentarius, C. Titius lanuarius, originar din Camulodunum (Britannia), răposat la Drobeta. Inscripţia datează din perioada domniei împăratului Hadrian[36]. La Ulpia Traiana Sarmizegetusa întâlnim într-o inscripţie funerară un miles frumentarius, răposat la 19 ani, Publius Antonius Victor, din legio VI Victrix. Inscripţia poate fi încadrată cronologic pe baza analizei onomastice, în perioada de domnie a împăratului Gordian Tres, deci în intervalul 239-244[37].

Considerăm că divulgarea identităţii ofiţerilor în timpul activităţii nu era dorită din cauza riscului deconspirării. Acest fapt reiese din menţiunile acestei ocupaţii în inscripţii funerare, mai rar în inscripţii onorifice, şi aceasta numai după părăsirea armatei sau îndeplinirea unei misiuni la sediul unei legiuni. Membrii acestei categorii militare specializate care au decedat la Roma au fost comemoraţi de frumentarii legiunilor din provincia în care au servit[38]. Asemănările cu speculatores, cu care îşi desfăşoară activitatea în strânsă legătură, reprezintă indicii ale apartenenţei lor la serviciul secret roman şi la activităţi specifice frontului secret.

Cealaltă categorie implicată în inteligence-ul roman  ca şi componentă militară este reprezentată de speculatores. Aceştia reprezentau un departament special al gărzii pretoriene, care a fost creat iniţial în scopul curieratului, cercetării şi spionajului. Era echivalentul serviciului intern de informaţii, angrenaţi în contraspionaj, interceptări, informări. Speculatores, alături de compartimentul format din questionarii au primit o reputaţie sinistră, aceea de asasini plătiţi şi torţionari în slujba împăratului roman[39]. Nevoia unui asemenea corp special era una firească, cunoscând numeroasele funcţii non-militare ale gărzii imperiale. Se pare că împărţeau cartierul general – Castra Peregrina, cu frumentarii.

Cu timpul, speculatores au devenit familiari cu intrigile de la palat datorită informaţiilor accesate. De numele lui Lucius Aelius Seianus, prefectul praetoriului în timpul lui Tiberius este legată şi prima utilizare a acestui corp militar în spionaj, asasinat politic ori pentru torturi crude.

Accesul în rândul speculatores era condiţionat de provenienţa din rândul veteranilor cu mai mult de cinci ani în serviciu[40]. În timpul lui Nero, prefectul paetoriului – Ofonius Tigellinus s-a folosit de speculatori pentru a-şi vâna inamicii, mai ales pe membri conspiraţiei lui Piso. Pentru folosirea lor în intervenţiile dure există menţiuni în timpul lui Vespasian, Titus şi Hadrianus. După apariţia frumentarii-lor, speculatores nu au mai fost implicaţi decât rar în culegerea de informaţii, ei acţionând drept poliţie politică. Se constată că pe baza informaţiilor culese de frumentari, speculatores luau măsurile pugnitive[41]. Un fapt istoric aminteşte utilizarea de către Publius Attianus Acilus, prefectul pretorienilor lui Traian şi a urmaşului său, a unor agenţi speculatori trimişi împotriva rebelilor în timpul lui Hadrianus. Prin folosirea lor au fost executaţi cei patru generali participanţi la acel „complot al consularilor”[42]. Şi exemplele ar putea continua.

În cadrul officium-ului guvernatorului de provincie, speculatorii au servit drept curieri, spioni, dar şi forţă de represiune împotriva oricărui act de nesupunere. Proveniţi din garda pretoriană, deci soldaţi de elită, se raportau mereu la conducătorul suprem – împăratul. Din multele exemple de măsuri punitive din operelor antice observăm că  aceşti speculatores îndeplineau ordinele cu promptitudine[43].

În Dacia romană sunt menţionaţi epigrafic un număr de aproximativ cinci speculatores, la Apulum funcţionând o schola speculatorum la sfârşitul secolului II p.Chr, o asociaţie  sau colegiu al militarilor activi pe lângă castrele legionare[44]. Celelalte patru epigrafe din Dacia sunt databile în secolul III p.Chr.

Din studierea izvoarelor literare şi a izvoarelor epigrafice a rezultat faptul că acţiunile celor două mari categorii de agenţi (de intelligence), componente ale structurii de intelligencei roman sunt strâns legate: frumentarii acţionând, în principal, în culegerea informaţiilor, iar speculatores în cele represive.

Nu vom insista prea mult asupra celorlalte unităţi implicate în culegerea de informaţii şi le vom trece în revistă rolul, ele fiind subiectul de discuţie penru o viiotare comunicare . Astfel, categoriile prezentate anterior au ca beneficiar al activităţii informative persoana împăratului şi aparatul de stat, unităţile militare specializate de mai jos având rol pe câmpurile de bătaie.

Exploratores par a aparţine mai degrabă intelligence-ului extern sau militar /armatei. Ei erau organizaţi în unităţi de cavalerie uşoară compuse din barbari, servind sub conducere militară romană[45]. Exploratores sau numeri exploratorum erau cercetaşi, desfăşurând acţiuni de informare, recunoaştere şi patrulare în timpul expediţiilor militare, în zonele de frontieră ale Imperiului, în Barbaricum şi alte teritorii inamice ţineau sub observaţie triburile sau statele vecine[46]. În Dacia sunt cunoscute trupele de cercetaşi organizate în numeri: Numerus Exploratorum Germanicianorum (Orăştioara de Sus) şi Numerus Exploratorum Britannicianorum (Cigmău), ultimii fiind transformaţi în enigmatica pedites et equites singulares de la Apulum (posibil Numerus Singulariorum Britannicianorum, garda guvernatorului Daciei)[47]. Unităţile de tip numerus, nu erau numai unităţi neregulate formate pe principiu etnic, ele constituind şi unităţi cu misiuni speciale, după cum rezultă din exemplele redate anterior: frumentarii, pedites et equites singulares, statores etc[48].

Garda pretoriană şi equites singulares asigurau corpul de pază al împăratului, respectiv al guvernatorilor de provincii, fiind trupe de elită. Garda pretoriană cuprindea zece cohorte milliaria şi număra aproximativ 10000 de soldaţi. Pe lângă rolul de pază şi protecţie a împăratului, participau la parade militare, dar s-au dedat şi la asasinate şi crime. Conducătorul lor era praefectus praetorio, care răspundea în faţa împăratului. Puterea acumulată în timp de praefectul praetoriului a fost cauza multor uzurpări şi comploturi, căzând victime împăraţii pe care îi aveau în pază. Garda pretoriană a fost creată de Octavian Augustus, având garnizoana în Castra Praetoria din Roma. Implicaţiile permanentelor comploturi şi uzurpări, venalitatea pretorienilor, a dus la desfiinţarea ei şi distrugerea castrului din Roma de către Constantin cel Mare[49].

Pe câmpul de luptă sunt documentate şi alte unităţi militare cu rol de culegere de informaţii strategice, necesare succesului militar. Informaţiile culese la faţa locului erau apoi adunate şi diseminate în cadrul statului major roman[50].

Atragem atenţia asupra unor personaje a căror importanţă poate fi presupusă, nu şi demonstrată clar. Interpretes erau persoane care intermediau tranzacţii comerciale, utilizaţi şi ca translatori în relaţiile Imperiului cu populaţiile translimitane. Recrutaţi pe plan local, interpretes sunt prezenţi atât în mediul civil, cât şi în mediul militar, în Roma şi în mediul provincial[51]. În provincii, mai ales cele de graniţă, aceştia erau integraţi corpului de apparitores de pe lângă guvernatori. Itinerarium Antonini aminteşte acei interpretes singularum linguarum. Alte atestări apar la Quintus Curtius Rufus, Rufinus, Isidor din Sicilia, Orosius şi Ulpian. Pentru interpreţii din sfera armatei romane sunt revelatoare informaţiile autorilor antici. Un pasaj din Caesar aminteşte cazul lui C. Valerius Procillus şi M. Metius, trimişi să discute cu Ariovistus, dar şi să culeagă informaţii, pe care să le raporteze. Relatarea omului de stat roman precizează şi pericolul la care au fost expuşi cei doi[52]. Relevanţi în prezenta dezbatere sunt interpreţii din zona de limes cu Barbaricum: limesul renan şi limesul danubian. Cazul lui Marcus Ulpius Celerinus, atestat într-o inscriptie de la Brigetio (Pannonia Inferior), constituie un argument al prezenţei dacilor până în Slovacia, dar şi rolul său deosebit: „sal(ariarius) legionis I Ad(iutricis) p(ia) f(idelis) interprex Dacorum”[53]. Celerinus este pus în contextul luptelor cu barbarii din timpul lui Caracalla şi Maximinus Trax, el fiind angajat civil al legiunii[54].

Pe baza surselor narative despre utilizarea lor în mediul militar, se observă că activitatea interpreţilor nu se limita doar la tradus, ei putând fi folosiţi şi în scop de spionaj. Avantajele sunt lesne de înţeles: deşi romanizaţi, provin din aceste populaţii barbare; cunoscându-le limba, portul şi obiceiurile, se puteau integra conspirat în mediul barbar şi astfel, informaţiile culese „la cald”, putând avea un caracter deosebit pentru armata şi diplomaţia romane. Din lipsa unor dovezi clare privitoare la activitatea interpreţilor, ideea o propunem ca ipoteză de lucru.

În culegerea de date despre teritoriile din afara orbis Romanus, un rol l-au avut negustorii, angrenaţi în comerţul transfrontalier cu populaţiile barbare. Negotiatores se deplasau în scopuri materiale în afara graniţei, dar permanentizarea acestor rute comerciale a creat necesitatea marcării lor pe suporturi cartografice – hărţile. Aceste itinerarii aveau marcate distanţele dintre localităţi, cursurile de apă, drumuri de acces. Este foarte posibil ca negotiatores să fi furnizat autorităţilor militare romane informaţiile necesare întocmirii acelor itinerarii picti. Acţiunile militare romane în teritoriul inamic în scopul cuceririi sau pedepsirii, indică o cunoaştere precisă a terenului, ale căilor de comunicaţii, ale centrelor fortificate inamice şi distanţelor calculate în milia passum[55]. Un exemplu relevant îl avem în cele două războaie daco-romane, când armatele lui Traian înaintează spre pe coloane spre centrul de putere din zona Munţilor Şureanu.

Componenta civilă este bine documentată în istoriografia antică, fiind bazată pe delatori şi delaţiune. Autorii latini amintesc numeroasele acte de delaţiune, unele veridice, altele inventate, îndreptate împotriva unor demnitari, a unor persoane publice, a creştinilor din Imperiul Roman. Delatores erau informatori sau acuzatori în Roma, iar acţiunile lor se bazau pe două legi – lex Papia Poppaea (legea privind conspiraţiile) şi lex Iulia de maiestate (lege trădării). Civilii sesizau autorităţilor: fapte şi informaţii care puneau în pericol persoana împăratului[56]. Pe lângă sesizarea iniţială, ei ofereau probe şi depuneau mărturie în procesele de delaţiune. Aşa se face că în perioada Principatului, în urma sesizărilor unor delatori, făptuitorii erau acuzaţi de trădare sau complot, în conformitate cu „lex maiestatis”, acuzaţii fiind, de cele mai multe ori, judecaţi şi condamnaţi[57]. Pedepsele erau extrem de dure: de la condamnarea la moarte şi confiscarea averii sau a unei părţi din aceasta, exilul, amenzi usturătoare. Procentul din averea condamnaţilor (până la 25% din avere), pe care îl obţineau delatorii, a dus la multe acte de denunţ mincinos sau la apariţia unor delatori de profesie. Aceştia serveau ca agenţi de informaţii ai împăratului, ai praefectului praetoriului sau ai unor demnitari influenţi[58]. W. T. Sinningen îi numea pe cei care culegeau informaţii – curiosi, echivalând cu delatorii, şi nu cu frumentarii, cum credea autorul[59]. Mulţi împăraţi romani, au luat măsuri împotriva denunţurilor false şi, în sensul acesta, există numeroase menţiuni ale autorilor antici. Ofiţerii romani şi delatorii implicaţi în actele de mai sus, practicau, în fapt, poliţia politică aflată în slujba împăratului.

În viziunea noastră, categoriile militare romane cu caracter special, implicate în munca de informaţii, au îndeplinit acţiuni împotriva duşmanilor interni şi externi, dar au acţionat şi ca o poliţie politică. Misiunile lor complexe au necesitat să abordeze forme noi cu reminiscenţe în contemporaneitate, iar când condiţiile istorice au cerut-o s-a trecut la reorganizarea segmentelor informative ale Imperiului Roman. Considerăm că „Inteligence-ul ” roman şi-a pus amprenta asupra vieţii politice şi militare a Imperiului, influenţând evoluţia instituţională şi istorică a statului roman. Deşi intelligence-ul modern este mai complex şi desigur net superioe celor dezbătute, observăm cutume perpetuate din secolele I-III p.Chr. şi menţinute într-un mod sau altul de-a lungul secolele de către moştenitorii latinităţii europene.

Bibliografie

  • J. E. Austin, N. B. Rankov (1995) Exploratio: Military and Political Intelligence in the RomanWorld from the Second PunicWar to the Battle of Adrianople, London.
  • R. Birley, Hadrian to the Antonines (2008) în CAH, 11, p. 132-194.
  • Campbell (2006) The Roman Army. 31 B.C. – 337 A.D., London – New York.
  • Clauss (1973) Untersuchungen zu den principales des römischen Heeres von Augustus bis Diocletian. Cornicularii, speculatores, frumentarii, Bochum.
  • Coulston (2001) Transport and Travel on the Coloumn of Trajan, în Travel and Geography in the Roman Empire, London – New York, p.106-137.
  • Dvornik, Francis Origins of Intelligence Services, Rutgers University Press, New Jersey, 1974.
  • W. Davies (1976) Singulares and Roman Britain, în Britannia, 7, p. 134-144.
  • von Domaszewski (1967) Die Rangordnung des römischen Heeres, Koln – Graz.
  • Bunson, Encyclopedia of The Roman Empire, ediţie revizuită, New York, 2002.
  • Faure, Les Centurions Frumentaires et le Commandment des Castra Peregrina, în Mélanges de l’Ecole française de Rome, Antiquité, 115,  p. 377-427.
  • Goldsworthy, The Complete Roman Army, London.
  • W. Jones, The Emperor Domitian, London-New York-Routledge.
  • C. Mann, The Castra Peregrina and the „peregrini”, în ZPE, 74, p. 148.
  • C. Mann, The Organization of Frumentarii, în ZPE, 74, p. 149-150.
  • Paribeni, Dei Milites Frumentarii dell’ Approvvigionamento della Corte Imperiale,în Röm Mitt, 20, p. 310–320.
  • Pribac, Despre frumentari în Dacia Romană, în BCSS, 2, p. 123-127.
  • B. Rankov, R. Hook, The Praetorian Guard, în Osprey Military. Elite Series, 50, London.
  • B. Rankov, Frumentarii, The Castra Peregrina and The Provincial officia, în ZPE, 80, p. 176-182.
  • B. Rankov, Singulares Legati Legionis: A Problem in the Interpretation of the Ti. Claudius Maximus Inscription from Philippi, în ZPE, 80, p. 165-175.
  • B. Rankov, Military Forces, în The Cambridge History of Greek and Roman Warfare, vol. II, p. 30-75.
  • Salway, Travel, Itineraria and Tabellaria, în Travel and Geography in the Roman Empire, London – New York, p. 22-66.
  • G. Sinnigen, Two Branches of the Late Roman Secret Service, în AJPh,  80, p. 238-254
  • G. Sinnigen, The Roman Secret Service, în CJ, 57, p. 65-72
  • G. Sinnigen, The origins of the frumentarii, în MAAR, 27, p. 213-224.
  • Southern, The Numeri of the Roman Imperial Army, în Britannia, 20, p. 81-140.
  • Southern, The Roman Army, Santa Barbara.
  • Speidel, Exploratores: mobile elite units of Roman Army, în Epigraphische Studien, 13, p. 63-78.
  • Stoian, Interpretes în lumea romană, în SCIVA, 58, nr. 1-2, p.165-169.

Note

[1] Paribeni 1905, p. 310-320.

[2] Domaszewki 1967, p. 34-35, 104.

[3] Sinnigen 1959, p. 238-254; Sinnigen 1961, p. 65-72; Sinnigen 1962, p. 213-224.

[4] Mann 1988, p. 148; Mann 1988a, p. 149-150.

[5] Rankow 1990, p. 176-182.

[6] Pribac 1996, p. 123-127.

[7] SHA, Vita Hadriani, 10, 2 – 11, 1; Syme 1988, p. 159-160; Birley 2008, p. 137.

[8] Sheldon 2005, p. 250-251, bazându-se probabil pe informaţiile lui Tacitus, Agricola, 40, 1; 41, 4.

[9] Birley 2008, p. 153.

[10] ERE, s.v. frumentarii, p. 211.

[11] Pribac 1996, p. 124-125.

[12] Cassius Dio, Istoria Romană, LXXIX, 14.1; 79, 15.1; 79, 39.3.

[13] CIL III, 2063 = ILS 2370.

[14] SHA, Vita Maximi et Balbini, 10.3; cf. Herodian, Istoria Imperiului Roman după moartea lui Marcu Aureliu, VII, 7.5; În secolul IV, frumentarii sunt identificaţi de agentes in rebus sau veredari, cf. Sancti Hieronymus, Abdiam, 1 în http://www.thelatinlibrary.com/Hieronymus.html (20.11.2009).

[15] CIL III, 14191: „Iulius P]hi[lippus P. F. Aug.] …. M. Au[r. Eglecto] pe[r] Didymum mili[t]e[mf]rum(entarium)”.

[16] Spioni: SHA, Vita Hadriani, 11; Vita Macrini, 12; Vita Claudi, 17.1; cf. Cassius Dio, Istoria Romană, LXXVIII, 17.1.; asasini: SHA, Vita Commodi, 4.5; SHA, Vita Iuliani, 5.8; SHA, Pescenius Niger, 2.6, cf. CIL X, 6657 = ILS 1387; Herodian, III, 5.4-5.

[17] Cassius Dio, Istoria Romană, LXXIX, 15.1.

[18] Aurelius Victor, Liber de Caesaribus, 29, 44.

[19] Ammianus Marcellinus, Istoria Romană, XVI, 12, 66: „in castris peregrinis, quae in monte sunt Caelio”.

[20] Sheldon 2005, p. 251.

[21] Mann 1988a, p. 149.

[22] Ephesus, capitala Asiei cf. CIL III, 433 = ILS 2368.

[23] CIL III, 3524 = ILS 2375.

[24] CIL III, 1980 = ILS 2287.

[25] CIL XIII, 8282; ILS 9279; AE 1930, 151 = AE 1938, 20; CIL XIII, 668.

[26] Pentru optio peregrinorum a se vedea CIL XI,1322; pentru centurio frumentarius: CIL III, 2063; CIL VI, 36853 (posibil centurion în legiune).

[27] Eusebius, Istoria Ecleziastică, VI, 40.

[28] SHA, Didius Iulianus, 5, 8 cu CIL X 6657 = ILS 1387, AE 1945,80

[29] Domaszewski 1967, p.34; Mann 1988a, p. 149-150.

[30] AE 1917, 18,57.

[31] CIL II, 4154 = ILS 2369; CIL III, 3020; CIL VIII, 17627.

[32] Trei inscripţii atestă existenţa unui beneficiarius consularis ex frumentario. Promovarea în cadrul officium consularis: la rangul de beneficarius consularis: CIL II, 4154; CIL III, 3020 = ILS 10057 (ex fru(mentario) bf. cos.); CIL VIII, 17627 (e]x frumen[ta]rio bf cos); AE 1917/18, 57 indică cinci ex frum(entariis); Spomenik 71, 1931, no. 209 (bf cos ex fru(mentario)); la rangul de commentariensis: CIL XIII, 1771, apud Rankov 1990, nota 19, p. 180.

[33] Rankov 1990, nota 6 cu toate menţiunile epigrafice, p. 177.

[34] Singura excepţie de la regulă apare în Dacia, cf. CIL III, 1474 (VI Victrix from Britain); IDR II, 35 (un centurion al legio IIII Flavia – Moesia Superior) şi în Numidia, cf. CIL VIII, 2867 (legio V Macedonica din Dacia); un militar din legio VI Victrix a fost comemorat de tatăl său, ceea ce denotă o comemorare din partea familiei, cum apare şi în inscripţia de la Drobeta, apud Rankov 1990, nota 7, p. 177.

[35] CIL III, 7041.

[36] IDR III, 35.

[37] IDR III/2, 379.

[38] Rankov 1990a, p. 167; Faure 2003, p. 411.

[39] ERE, s.v. speculatores, p. 512.

[40] Clauss 1973, p. 82-109.

[41] Sheldon 2005, p. 278.

[42] SHA, Vita Hadriani, 10, 2 – 11, 1; Birley 2008, p. 137-138.

[43] Rankov 1990, nota 26 cu toată bibliografia, p. 180-181.

[44]  CIL III, 7741 = 14479: schola speculatorum (Apulum).

[45] Southern 1989, p. 110-112, 124-126; Southern 2006, p. 227, cu toate discuţiile.

[46] ERE, s.v. exploratores, p. 205.

[47] Davies 1976, p. 134-144; Speidel 1983, p. 63-65; Rankov 2007, p. 55, 72.

[48] Southern 1989, p. 84.

[49] Rankov – Hook 1994, p. 4-62.

[50] Informaţiile adunate de venatores şi exploratores.

[51] Stoian 2007, p. 165.

[52] Caesar, De Bello Gallico, 47, 4-6.

[53] IDRE, II, 273.

[54] Stoian 2007, p. 168-169.

[55] Salway 2001, p. 22-26; Coulston 2001, p. 125-126.

[56] ERE, s.v. delatores, p. 171.

[57] Maiestas reprezintă conceptul roman de trădare, iar din secolul I a.Chr. este arma tiraniei imperiale. Maiestas a fost inclusă în Lex Appuleia (103 sau 100 a.Chr.), iar mai apoi în Lex Iulia maiestatis. Din epoca augustană, maiestas era asociată şi cu persoana împăratului, insulta directă a acestuia echivala cu o crimă egală cu perduellio.

[58] ERE, s.v. delatores.

[59] Tertullian, De fuga in pers.,13, 3, susţine că aceşti curosi şi beneficiarii aveau liste ale creştinilor; Sinningen 1961, p. 72.

1 … 73 74 75 76 77 78 79 … 94